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县粮食局2013年度安全生产目标管理自评报告
**县粮食局2013年度安全生产目标管理自评报告县安委会:
**县粮食系统安全生产工作以坚持科学发展观和安全第一的指导原则,认真贯彻“以人为本”、“安全第一”、“预防为主、综合治理”的方针。按照县委县政府和市局关于安全生产工作的总体部署,扎实做好安全生产工作。现将我局2013年安全生产目标管理自评情况报告如下:
一、成立组织、明确分工。
局党委高度重视安全生产工作,把它做为全局的一项重点工作摆上议事日程。年初,县局根据工作需要,重新调整成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员的安全生产工作领导组。领导组下设办公室,配备1名专职工作人员负责日常工作,各基层公司(库)也相应成立了安全生产领导小组。同时,根据业务工作环节,认真梳理排查风险隐患,与各基层单位签订了《2013年安全生产责任状》,细化任务、明确职责,在系统内夯实基础,形成合力,确保安全生产目标任务的落实。
二、树立“安全第一”思想,加强安全法制教育,提高安全管理和安全技能。
结合6月份开展的“查隐患、保安全、促稳定”为主题的安全生产大检查专项行动,切实加大安全生产宣传力度,在各基层站(库)点醒目位置和全县主要路段,印发张贴安全标语248张,横幅38幅,安全生产警示内容118份,出动宣传车12辆次。同时,为了牢固树立“安全生产重于泰山”责任意识,全局上下结合实际事例,认真开展安全法律、法规和安全技术的学习。通过学习,进一步提高了工作人员对安全生产的思想认识,切实增强了安全生产法制观念,提升了安全生产工作技能。
粮食企业今年把安全生产列入粮食安全检查重要内容之一,实行边检查、边总结、边学习整改,由于结合实际事例学习安全法律、法规和安全技术,效果十分明显。通过学习、宣传,提高了对安全生产工作的认识,增强了安全法制观念,提高了安全工作技能。
三、建立安全工作制度,制定安全工作预案,落实安全工作任务,夯实安全工作基础。
按照“围绕一个目标(治理隐患,杜绝事故),抓住一条主线(预防为主,综合防治),落实两个责任(生产责任,安全责任),夯实两个基础(安全意识,安全生产)”的基本方案,采取了以下措施。
1、建立了各项安全制度,如:安全保卫制度、值班交接制度、节日加岗加哨制度、用电管理制度、储粮化学药剂使用管理制度、登高作业管理制度、安全消防检查制度、消防四邻联防制度、消防人员培训制度、现金缴送、提取、保管制度、消防器械检查、修理、试机制度、安全工作检查、总结制度等。把各项制度放大张贴上墙,装订成册,组织职工定期学习,使职工人人明白,个个熟悉各环节安全工作任务,认真执行制度。
2、制定安全工作预案,及时施救。从县局到公司、站点,均制定安全工作预案,一旦发生险情,可以立即启动预案,及时施救,将事故消灭在萌芽阶段。为加强信息传递和险情或事故报告,建立了信息网,单位急救电话号码本,做到拉的出,打的响。
3、针对不同时期的工作任务,抓事故苗头整治。
全县国有粮食企业十六个公司、库、站,76个分站点,安全工作点多面广,业务量大,复杂多变。为切实做好安全工作,杜绝事故,根据粮食企业的业务性质和安全工作的特殊性,采取抓重点时段、重点任务、重点排查的方法,遏制事故苗头,确保安全。如:节日期间,重点抓加岗加哨,值班保卫、安全防火,加强四邻联防;收购期间加强机械、用电、登高、易燃物品管理和现金缴送、保管工作;调运期间加强装卸、拆垛、用电、照明管理;春季加强培训、消防器械修理、添置和防汛设施维修加固;防汛期间,做好防汛人员安排,防汛物资、器材准备,及时上报水情、雨情、汛情;雨、雪天气加强粮食、仓房、电路、围墙等基础设施检查,严防发生倒塌、电线短路、仓房漏雨、受潮、坏粮。通过抓重点工作、重点排查、严格防范,消灭了事故苗头,杜绝了事故发生。
4、加强防火,防汛设施和仓储机械维修。
为了确保安全生产无事故目标任务完成,各基层公司从源头上堵塞漏洞,切实加强防火,防汛设施和仓储机械等器材的维修。一年来,全县16家基层粮食企业共配备消防泵81台(套),灭火器806只、消防桶969只、消防栓18只、消防梯45个,防火钩47把,维修清粮机械设备41台,保粮机械98台,维修清理消防池54个,维修消防室12间,修理消防泵18台。其中:河口省级储备库新购消防泵2台;石店公司新购消防泵2台,花园公司新购消防泵3台;户胡公司在资金十分困难的情况下,更换老化天线500米,新购灭火器20只;众兴公司为输送机、清粮机安装了专用电路;长集公司连续3年投入资金5万元,对下属4个分站的用电线路进行全部更新。同时,部分企业还利用业务淡季对防汛设施进行维修,特别是维修防水墙,进一步提高了防洪能力。2011年以来,全县大修仓房12.3万吨,支出105.243万元。仓房小修支出83.71万元。基本解决了仓房漏雨返潮,为安全储粮消除了隐患。
四、加强安全监督检查,消灭事故隐患
按照《安全生产法》、《消防法》等相关法律规定,结合安全生产领域“打非治违”专项行动活动要求,今年以来,县局组织开展了安全生产专项监督检查20余次,重点检查安全储粮、安全防火、储粮仓房和储粮设备、化学药剂的保管与使用、消防设备的使用维修与保管、用电管理、消防设备和机械管理等。特别是今年9月份开展的“打非治违”专项督查活动中,县局党委班子成员齐上阵,对全县16家基层企业开展了一次安全生产大检查,及时帮助企业发现、整改各类安全隐患3处,挽回经济损失近十万元。目前,全县16家国有粮食企业安全生产组织机构健全,安全责任落实,安全管理的规章制度能够发挥实效,防范措施比较到位,目标管理和责任落实情况良好,实现了全年安全生产无事故目标任务。
在进行粮仓机械作业时,均安排有技术专长,责任心强的人员操作,工作期间能坚守岗位,机械工作和移动时无关人员不准靠近,定期维修保养电路,电器和粮仓机器设备,今年来全县共维修粮仓机械设备21台,保养粮仓机械98台,确保各种机械始终处于最佳工作状态。
熏蒸化学药剂管理严格,专库存放,双人双锁,有进出库记录和领用人签名,有领导签批。熏蒸时严格按照技术规程要求进行,成立熏蒸组织,并向上级主管单位备案,分管领导和防化员到场,药剂残渣都要做到深埋无害化处理。
五、存在的问题与对策
(一)、企业通过体制改革,实行公司化经营,经过几年的市场拼搏,积累了一定的经验,但是在新体制模式下,也存在一些问题,有待在下一步工作中克服。
1、人员减少,值班人员严重不足。解决办法是公司机关人员参加值班。
2、消防设施陈旧,有的需要更新。解决办法一是企业自筹一部分进行修理,二是从储量补贴中挤出部分资金,更新必要的机械和设备。
3、制定需要修订,执行制度要加强力度。解决办法一是采取多种方式加强宣传教育,提高干部职工安全意识,树立安全第一的观念。二是强化制度执行力度,重奖重惩。
(二)、按照《清剿火患战役工作方案》“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则。我们先后对民营粮油企业加工场所进行检查,发现一些企业消防设施配备不符合要求,有的甚至没有。用火、防火隔离不符合消防技术规范,消防、疏散通道不畅,大米、面粉、饲料加工企业无防粉尘设施。对此,我们已要求问题企业整改落实到位。
综合上一年来的安全生产工作,参照《2012年度县直单位安全生产工作考评实施细则》自评100分。
二〇一三年十二月十二日
主题词:安全生产目标管理自评
抄送:**县安委会
**县粮食局
2013年12月12日印制
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