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关于整建创卫工作的汇报及建议
关于整建创卫工作的汇报及建议近几年来，冷水江市举全市之力争创省级卫生城市，市委市政府对创卫整建工作高度重视，投入大量人力物力和专项经费，各乡镇积极配合，经过几年的共同努力，使全市的环境卫生质量有了质的飞跃，从原来的脏乱杂变成了现在的整洁美，从而提高了城市生活品位，羸得了广大市民的赞誉，虽然整体上取得了辉煌的成就，但也存在一些局部的问题，具体表现在以下几个方面：
一，背街小巷环境卫生难以保持。城市主干道两旁因为常年有环卫部门清扫情况还算好，但背街小巷的状况却实让人不满意，成堆的垃圾随处可见，恶臭怪味弥漫在各楼栋之间，自搭自建的棚屋奇形怪状地立足于狭小的过道上，还有部分居民在居民楼间自家门前圈地搞养殖业，这一切的一切都为创建省级文明城市设置了障碍，政府部门也曾试图改变现状，但效果却不明显，就拿我现所居住的街道办事处来举例，前段时间办事处组织全办干部废寝忘食、日以继夜的对辖区内背街小巷和卫生死角进行清扫，花了三天时间好不容易全部清扫完毕，结果保持了三天不到就被打回原形。
二，城市“牛皮癣”反复发作。无论是电线杆上，还是在街道边的墙壁上，只要是显眼的地方，一抬头就会看到各色各样的信息，有的是贴纸，有的是笔写；这一些既没有艺术的美感，也有可能会让人受骗，更重要的是严重影响了市容市貌；有关部门清理了无数次，这些“牛皮癣”又出现了无数次，这样反反复复，浪费了不少人力物力却最终没有达到预期的效果。
三，乱摆乱放现象屡禁不止。在各小区的入口处或者过往行人比较多的巷口，都会有一些小贩的身影，或默默无闻的劳作着或大声吆喝，有的现烤现卖黑烟乱窜，有的鸡鸣狗叫嘈杂非凡，下午收摊时一片狼藉异味刺鼻，一地废弃物给环卫工作者增加了工作强度；虽然小贩给了一部分居民便利，但从整体上来讲是对环境卫生和附近居的身体健康的损害。经常看到有城管人员拿着个喇叭在那里喊叫他们收摊离开，此时他们故作收摊状，等城管人员一走，又各就各位的开始经营。
这些现象不是仅仅出现在我所在城市的个例，而是在全国各地大小城市存在的普遍现象；治表必治里，解决问题必深究其根源才能从根本上解决问题，有了问题必须仔细分析其成因及源头，找准对策，合法合理合情公平公正的处理才能避免新的问题出现。综合以上问题，我个人分析如下：
一，部分居民的个人素质提升跟不上城市建设的进度。经济的发展必然带动城市的建设，而居民的素质还停留在不顾一切发展经济的阶段，从而从主观上忽视了环境保护的重要性。城市的建设从宏观上分为两个部分，人的建设和物的建设，虽然说物质决定意识，但人必竟是主体。
二，环保机制不够健全。上级整建办来检查，问题被查出来了，一看，确实有有些地方环境卫生没搞好，于是临时组织人员去清扫；下次依然如此，周而复始，问题依然存在；防范问题于未然好过问题出现后去解决问题，这就须要一种长效的机制去约束居民的行为。
三，执法部门管控力度不到位。单一固定的执法方式会暴露出不少执法漏洞让一些人有机可乘，也是一种不作为和纵容，乱摆放放现象之所以久治无效，是因为有些人掌握了摆脱执法部门管控的方试方法并屡屡得手。
针对以上问题及综合以上分析，我提出以下几点建议：
一，加强宣传教育，不断提高居民个人素质。把政府关于整建工作的相关政策、目的及意义以挂横幅、发传单的方式在各小区居民楼间传播开来，在无形之中慢慢形成居民的环保意识。动员社区干部，居民小组长挨家挨户走访教育，以真情感化群众。素质不是一朝一夕就能养成的，而是一个长期积累的过程，所以要做好长期的宣传教育工作。
二、建立建全硬件配套设施。在每栋楼下面合适的位置放置垃圾桶，每个小区里放置垃圾箱，由社区聘请专门的保洁人员，定时清扫及运走垃圾。不但方便了居民也为整建工作的顺利开展提供了物质保证。
三、完善环保机制，为创卫整洁工作提供制度保障。加大力度执行“店面门前三包”、“卫生区域责任到人”等制度，对于辖区内的企事业单位及其家属区、学校、工厂等则实行整体责任制，让其内部自己搞好内部环境卫生，再由市整建办或乡、镇、街道办事处定时或不定时进行检查评比，对于排名靠前的予以通报表扬奖励，而靠后的则通报批评处罚，形成合理的检查制度。
四、对于城市“牛皮癣”，则由相关执法部问跟据上面的信息采用一定的技术手段追责到人，发现一例处理一例；并且在小区内适当的位置设置信息公示牌，满足居民对信息集中共享的需求。
五、对于乱摆乱放和占道经营，建议多部门联合执法，多管齐下，先耐心劝导教育，引导对方去附近的市场经营，如果对方实在不听，则采取强制驱离措施。执法过程中要注意方式方法，做到有礼有节，尽量避免激化予盾。
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