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乡政府2013年半年工作总结及下半年工作打算
乡政府2013年半年工作总结及下半年工作打算半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，团结带领全乡各族人民，牢牢把握发展第一要务，按照加速发展、加快转型、推动跨越的目标要求，注重通过开展保持共产党员先进性教育活动、机关作风教育整顿活动、党的基层组织建设年活动、“四帮四促”活动和同步小康建设活动把干部职工的积极性和工作热情引导到加快发展上来。继续发扬“为民务实、克难奉献、用心创新、借势造事、奋力争先”的**精神，克服了各种自然灾害的严峻考验。半年来，乡党委、政府始终以产业结构调整为主线，以基础设施建设为后盾，以关注民生作为工作的出发点和落脚点，实现全乡经济社会平稳较快发展，各项事业取得了较好的成绩。
2013年上半年工作总结
一、经济稳步发展。
1.上半年，全乡完成固定资产投资2.015亿元，夏粮总产量达943.2吨，本级财政收入完成33万元（其中：地税17万元、国税16万元），工业总产值1409万。
2. 加大招商引资找项目力度，以项目促发展，全面推动我乡经济快速发展。全乡共引进招商引资项目4个：一是引进水城县云贵农业专业合作社万亩猕猴桃、刺梨种植基地及旅游观光园建设项目。项目预计总投资22000万元（本年度投资4000万元），种植红心猕猴桃5000亩、无籽刺梨10000亩、其它经果林5000亩，建3000吨果品冷库1座及果品深加工厂1座，建6000平方米的旅游观光接待中心1个。现已流转土地3000多亩、栽种红心猕猴桃40余万株，预计本年度建成800万株刺梨苗圃园1个，完成中药材种植2000余亩。二是引进水城县南亚生态农业发展有限公司**乡精品农业综合项目。该项目预引投资3.5亿元，规划总面积1万亩，已于2012年12月开工建设，流转农户土地3500亩，修建机耕道路2公里，翻耕土地3000亩，修建水池500立方，铺设水管3.5千米，种植猕猴桃1200亩，台湾青枣30亩，购置租赁农机设备等已投入800多万元，所有工程实施后能解决200多农户的就业。该项目预计种植红心猕猴桃4000亩、台湾青枣等经果林4000亩，建年产5000头黑山羊种羊繁育基地1个，建年产3000吨果品深加工厂1个。三是引进六盘水三足鼎农牧产业有限公司在发射村建生态养鸡示范场，养殖规模为10万羽、鸡舍1万平方米，以及人畜饮水水利设施建设；四是引进水城县益顺农业专业合作社，在锌铅村种植猕猴桃1010亩。逐渐实现了以项目促开发，以项目推动跨越，以项目推动发展。
二、党组织建设不断加强
（一）抓好党的自身建设，不断提高执政能力。
半年来，以全县“四大战略”和“四化同步”为契机，以提升素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，创建“务实、高效、廉洁、勤政”的乡党委班子，全面加强乡党委班子的执政能力建设。一是抓学习。每月认真组织领导班子成员和干部职工学习上级各级党委、政府的会议、文件精神及国家在农村的各项方针政策。增强了领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓制度。认真贯彻履行《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。三是抓作风。认真贯彻落实中央、省、市、县关于密切联系群众、改进工作作风的各项规定，把作风建设作为头等大事来抓。通过领导干部包村，职工包组的包保制度，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。
（二）加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。
半年来，乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终。一是加强“富民型”基层党组织建设。上半年，申报常明村为市级“富民型”党组织示范点。全年拟创建3个“富民型”党组织示范点。二是扎实抓好“五好”基层党组织的创建工作。创建市级 “五好”基层党组织2个。通过“富民型”党组织及“五好”基层党组织的创建，有效的巩固了基层党组织执政基础。
（三）强化党员教育管理服务，提高党员干部队伍素质。
一是积极开展党员教育培训。上半年，更新4个远程教育站点设备。利用远程教学站点组织党员干部学教活动30余场次，培训党员干部群众6000余人次。党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。上半年，共发展党员16名，培养入党积极分子28名，培养村级后备干部35名，壮大了党员干部队伍，为党的肌体注入了新鲜血液。三是切实加强对党员的管理。对外出半年以上的党员进行调查摸底，建立流动党员台帐，流动党员得到有效管理。
（四）认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉。
一是坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，狠抓领导干部廉洁自律教育、严肃查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作。二是认真落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设责任制的落实摆在突出位置来抓，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节的工作。三是坚持标本兼治，注重制度建设，强化民主监督机制。坚持把反腐败寓于各项政策措施之中，认真落实党中央“八项规定”及市县各级纪委“禁赌令”，党员干部参与赌博的歪风得到及时有效纠正。四是加大案件的查办力度，认真办理群众来信来访。半年来，共接待群众来信来访13件，办结9件。
三、基础设施不断完善，综合实力不断提升
1、教育基础设施得到加强。上半年，常明幼儿园开工修建。其他教育基础设施逐步得到完善。
2、交通设施建设不断完善。**客运站正在修建，预计下半年完工；投入资金25.07万元硬化等壳田新村街道；完成归贵坪至妈尼克7.1公里的公路硬化，完成**至小屯上3.3公里的公路硬化，完成**至穿岩洞3.5公里的公路硬化，完成发射至青林6.2公里的公路硬化；杨果公路**段正在实施。
3、水利基础设施得到进一步完善。上半年，投入67万元实施了河营安全饮水工程。
4、旅游基础设施建设正在启动。正在实施国家地质公园北盘江大峡谷**景区旅游接待站修建；红岩脚温泉拟开发。
5、办公设施得到改善。投入资金35万元修建的农业综合服务中心已全部完工；投入资金80余万元，完成计生服务站“玛普”改造工程。
四、各项工作扎实有效推进
一是教育、社会保障等各项社会事业全面发展。上半年，小学入学率达99.9%，初中入学率达98.3%；发放低保金236.12余万元，5426人受益；新型农村合作医疗参合率达99%；二是计生工作有序开展。上半年，人口出生率为3.76‰；符合政策生育率达98.2%；完成手术122例（其中结扎81例，上环38例，补救措施3例）；妇检率98.5%；出生人口72人；免费孕前优生健康检查56对，完成全年的62.2%。三是科教文化事业得到进一步加强。上半年，已将全年1151户“户户通”工程任务全部完成。四是创新社会管理，和谐社会建设稳步推进。村（居）民自治工作得到进一步巩固；半年来，刑事案件立案 7起，侦破5起，破案率为71.4%，治安案件立案21起，查处18起，查处率为85.7%，社会治安状况明显好转。认真做好群众来信来访工作，将各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，切实维护了社会稳定。半年来，未发生重、特大安全事故，确保人民群众的生命财产安全。五是民政工作落到实处。上半年，一次性发放城乡困难群众生活补贴85.66万元；发放给五保户生活补贴、冬春救助等资金21.71万元，困难群众的生产生活得到保障。此外，全乡干部职工及乡直各单位积极开展一对一的“百千万帮扶工程”，把其作为扶贫工作的一项重要内容认真抓落实。六是危房改造及“四在农家”创建工程有序推进。上半年，完成危房改造112栋；“四在农家”全年创建1100户，上半年已创建130余户。七是严格执行党务、政务、村务公开制度，自觉接受社会和人民群众的监督。半年来，对村务公开进行督查8次，发现问题及时纠正。八是“五城联创”工作取得了新的成效。通过广泛宣传，组织发动群众积极参与双创双建工作，对公路沿线、集贸市场、政府办公区、村寨院落、校园周边的环境卫生进行了重点整治，“五脏五乱”的现象得到有效遏制，人居环境明显改善。九是完成植被恢复造林200亩，天然林管护116530亩，森林覆盖率达42%。十是全乡党员干部职工及2万多人民群众齐心协力、克服困难，投入人力物力共同战胜了干旱灾害。
五、产业结构调整取得明显成效
一是完成核桃种植4274亩（其中：响石1200亩、常明2057亩、锌铅1017亩）。二是完成猕猴桃种植4026亩（其中：锌铅村1010亩、新发村3016亩）。三是种植烤烟8200亩，预计实现烤烟收入2000万元。四是大力开发石材资源。已建成辽原石材厂1个。五是大力发展经济作物。半年来，种植甘蔗500亩、辣椒800亩、生姜1000亩、大蒜400亩、蔬菜3000亩。六是大力发展畜牧业，重点抓好良种繁育、饲草种植，动物疫病防治三大体系建设和传统饲养方式的改革。七是狠抓粮食生产，发展优质高效农业。种植马铃薯30000亩，种植杂交玉米12000亩，其中宽厢宽带5000亩，玉米育苗定向移栽2000亩，种植杂交水稻2500亩，其中两段育秧2000亩。
六、工作中存在的问题
在取得成绩的同时我们清醒地认识到，我乡还存在不少亟待解决的困难和问题。主要表现在：
1.经济建设发展资金严重缺乏，经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高；资金缺乏、投入少是导致经济发展滞后最重要且直接的原因。
2.旅游项目开发进程缓慢。拥有丰富的旅游资源却得不到完全及时开发的矛盾凸显；民族特色旅游开发力度较小，这是制约我乡经济快速增长及可持续发展的重要原因。
3.专业的技术人才、农村适用人才等人才资源紧缺；
4.道路交通、水利等基础设施依然脆弱，严重束缚了我乡招商引资和经济发展的进程；
针对以上存在的问题和不足，我们将采取扎实有效的措施，争取在下半年的工作中得到改善和解决。
2013年下半年工作打算
一、创新机制，加强和改进党组织建设
（一）加强干部队伍建设，强化战斗力。一是继续加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。二是继续加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。三是继续加强村级干部队伍建设。主要是做到“三个进一步”，即进一步加强学习，主要学习农村法律法规，增强处理问题的能力，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，村级重大事项都要采用“四议两公开两报告一监督”工作法，推进村级民主决策的科学化；进一步深化村务公开，做到公开内容全面、真实。
（二）加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力。以各党支部为单位，在全乡广大党员干部中每月开展政治理论学习不少于1次，以党的十八大精神为学习的主要内容，加强党性锻炼，进一步增强党员干部的理想信念、宗旨意识、服务意识、大局意识、公仆意识。
（三）加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
（四）加强基层党组织建设，筑牢执政基础。落实基层党建工作责任制，深化创建“五好”基层党组织活动，力争2013下半年，全乡90%的村级党组织达到市级“五好”目标要求；积极创建“富民型”党组织，以党组织、党员创业带动群众致富；继续增强流动党员管理；积极做好新形势下党员发展工作，切实提高全乡党员队伍整体素质。
二、牢牢把握目标任务，促进全乡经济社会又好又快更好更快发展
下半年，时间紧、任务重，我们必须扎实抓好以下工作：
（一）充分认识农业生产的重要性，扎实抓好农业工作。
一是继续深化以土地流转制度改革为重点的农村产权制度改革，进一步整合土地资源，进行规范化、集约化经营。二是加强政府政策引导，走现代农业产业发展新路子。三是加强农业基础设施建设。四是大力发展特色农业产业。
（二）加大招商引资力度，促进全乡经济快速增长。
一是多形式多渠道引进资金，继续掀起招商引资热潮。二是营造招商、安商、扶商的良好投资环境。三是鼓励外出务工人员回乡投资创业。
（三）加速发展社会事业，持续保障和改善社会民生。
1、继续推进教育事业发展。下半年，大力推进学前教育，争取常明幼儿院建成招生办学；力争小学入学率达100%以上，初中入学率达99.8%以上；努力完成县下达我乡教育“9+3”剩余目标任务141人。
2、扎实抓好人口计生工作。对照目标任务，做好查缺补漏，迎接省、市、县年度检查。
3、切实关注民生，做好城乡居民的社会保障工作。
（四）强化安全意识、加大排查整治力度。
1、深化安全监管职责和企业安全生产主体责任，重点对水上交通、道路交通、砂石厂、校园周边、食品药品、烟花爆竹、地质灾害点等重点领域安全隐患排查治理，落实横到边、纵到底的安全生产责任制和责任追查制。
2、加强地质灾害的监控防范工作。
3、扎实抓好森林防火工作。
（五）切实加强信访维稳工作。
强化案件化解和制度建设，有效解决群众合理诉求，加大对非访、缠访、闹访以及唆使他人上访从中牟利人员的打击力度，积极营造和谐稳定的社会环境。
（六）加强政府自身建设，打造服务型政府。
积极转变工作作风，建设服务型政府。对照中央“八项规定”、省市“十项规定”，扎实做好机关效能建设和干部作风建设。
三、进一步加大基础设施建设力度，为经济社会发展提供坚实保障
一是扎实抓好水利基础设施建设。二是扎实抓好道路交通基础设施建设。三是加快常明小城镇建设步伐。四是扎实抓好“四在农家”创建工作。
下半年，各项工作任务光荣而又艰巨，全乡广大党员干部要积极行动起来，发扬只争朝夕、时不我待的精神，进一步增强使命感、责任感和紧迫感。为全面完成我乡2013年经济社会发展目标而努力奋斗。
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