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县财政局综合股工作计划
县财政局综合股工作计划为了顺利完成财政改革将面临的新课题、新任务,对综合股各项工作提出的新要求、新期望,根据省市县财政工作会议精神及要求,我综合股今年工作的总体思路是:认真学习十八大精神,紧紧围绕全县财政改革与发展,突出工作重点,认真做好“保增长、保民生、保稳定”各项工作,不断提升财政综合工作整体水平,全力为我县经济发展做出新贡献。开展县十三次党代会提出的实施“三大战略”、建设“三大基地”的多层面政策调研,通过学习县内外、系统内外好的经验、做法,探索我县经济发展的有效途径,落实现行有关政策措施,提高政策的精准度,发挥政策叠加效应。具体计划如下:
一、完成我县村级公益事业建设“一事一议” 财政奖补项目工作。
时 限:2013年全年。
1.深入开展“规范管理年”活动,全面规范,创新制度办法、细化工作措施、推进科学管理,结合我县实际,制定《**县2013年度一事一议财政奖补工作细则》,重新整理《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补制度汇编》,确保活动取得预期效果,使村民民主议事程序更加规范严谨,筹资筹劳更加合规合理,审核审批程序更加规范,奖补资金分配使用更加安全高效,项目监管更加严格到位,村级公益事业建设更加均衡有序。
2.针对农村账务处理不规范、不统一的问题,结合乡村财务人员综合素质情况,以《村集体经济组织会计制度》为准绳,与经管站共同拟定《**县一事一议财政奖补账务处理范例》,以此来实现实体项目、财务档案两手抓的良好局面。
3.广辟宣传途径,营造良好氛围。充分利用电视、报刊、彩页、条幅等媒体,大力宣传我县一事一议财政奖补的大好政策,大力营造工作氛围,以进村入户等形式,让群众主动了解政策,最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性,通过受益群众民主议事、民主决策,推动公益事业建设项目的顺利实施。
4. 充分发挥财政资金的引导作用,重点解决农村生产生活最急需,群众愿望最迫切的村内道路硬化、农田水利、饮水安全、文化基础设施等村级公益事业建设项目,实现财政资金“四两拨千斤”的良好效果,政府得民心,农民得实惠。
5. 严格按一事一议财政奖补工作《档案管理制度》整理管理档案,并及时录入《村级公益事业建设一事一议财政奖补信息监管系统》。
6.做好相关调研工作,及时向领导及上级部门反馈一事一议财政奖补工作中存在的问题和困难,并积极探索解决途径,为领导和上级部门决策提供有用的参考资料。
二、做好票据管理工作。
时 限:2013年全年。
继续与非税收入征收局协调配合,坚持“交旧领新、票款分离”“收支两条线”的原则,严把票据购领、使用和核销关,抓好票据日常管理、监督和年审工作,做到不合规定的票据一律不予核销、发放,及时督促各项收入及时入库,杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款现象发生,堵住国有资产流失。
随着财政改革的不断深入,财政票据管理在政府非税收入征管工作中的地位和作用日益凸现。近年来,围绕着如何进一步提高票据管理实效,不断强化票据管理职能这一主题,此方面政策虽然未在我县乃至我省推行,但我局应当站在基层财政部门的角度,积极开拓创新,做出应有的贡献。首先,制作《票据出库单打印》软件,在现用出库单据上进行格式套打,从2013年开始该软件将替代传统手工开具出库单的历史,降低工作强度,节约工作时间,提高工作效率。第二步计划将该软件升级为《财政票据管理系统》,完善记录功能,对票据出库的记录、核销、使用等情况进行记录,并完善各种查询功能。
三、做好收费许可证年检工作。
时 限:2013年4月份。
1.与非税收入征收局配合,摸清2012年度收费项目变更情况,核实收费单位非税收入执收情况,有无违法违规操作。
2.协同物价管理中心,对我县行政、事业单位收费许可证进行年审。严格执行省财政厅下发的收费项目,对当年已减免的项目及时转发文件,变更收费许可项目,保证该免的项目不收,该降标准的,按新标准执行,严格制止“三乱”现象发生。
四、做好财政监督检查工作。
时 限:2013年11月份以前。
1.围绕加强新型城镇化建设,促进城乡一体化发展,加大交通、水利、资源和环保财政政策资金的检查力度;围绕加快新型工业化进程,构建现代产业体系,加大对战略性新兴产业、现代服务业财政政策资金的检查力度;围绕推进新型农业现代化,加大涉农财政政策资金的检查力度。
2.加强预算执行情况的监督检查、会计信息质量检查、财政内部监督检查,积极探索推进财政绩效监督检查工作。
3.健全监督机制,完善服务经济建设的各项政策和措施。(本文出自范.文先生.网 www.fwsiR.com)注重夯实基础,健全监督检查业务管理机制;注重技术应用,健全监督检查手段创新机制;注重跟踪服务,健全监督检查成果运用机制;注重沟通协调,健全监督检查人员联动机制。
4.检查单位具体计划:为深入贯彻《会计法》、《山西省会计管理条例》,依法规范单位会计行为,提高会计信息质量,2013年将重点对10个乡镇卫生院积极开展会计信息质量检查工作。对曲村镇、杨谈乡财政预决算执行进行监督检查。与会计“一法一例”检查相结合,对被检查单位会计信息质量进行全面系统的检查,及时上报检查情况和有关报表,严格控制现金支出,严把核算关,做好固定资产的核算,确保国有资产不流失,自觉遵守相关法律法规规定,不断提高会计核算的完整性、真实性,确保会计基础工作规范化落实到实处。
五、加强廉租房补贴资金的落实与拨付工作。
时 限:2013年全年。
进一步落实城市低收入家庭住房困难,配合房产部门调查摸底,多渠道筹集资金,最大程度争取上级资金,并保证及时足额拨付。继续加强廉租住房补贴资金的监督管理,对廉租住房资金的使用督促检查做到常态化,保证廉租房资金使用切实做到专款专用,防止挤占挪用现象的发生,确保国家政策落到实处,从根本上改善低收入家庭的住房困难。
六、积极做好会计管理工作。
时 限:2013年全年。
1.做好全县会计从业资格报名考试工作,不断完善会计管理系统信息平台功能,严格审查报名人员报考资格,保证报考人员及时参加考试。
2.做好会计从业资格证书的发放工作,简化办理程序,做到审核、办理一次性完成,转变工作态度,从管理的态度变为服务的态度,保证考试合格人员及时取得从业资格证。
3.做好全县会计从业人员的继续教育工作,以《小企业会计准则》和《山西省会计管理条例》贯彻实施为重点,因地制宜安排相关培训内容,利用自行开发的《会计管理助手》工具软件身份证识别仪功能,进行读卡签到,有效控制代签行为以及快速签到和统计,切实做到培训有效果,培训有必要。
4.会计专业技术考试报名工作由于在网上进行,我们要做好会计专业技术考试资格审查工作,及时收集报考人员报名信息表,保证参考人员顺利报名。
七、做好规范公务员津贴补贴工作。
时 限:按具体文件规定时限
按照中央和省、市规范收入分配的政策规定,做好公务员津贴补贴标准调整及兑现工作,配合做好事业单位实施绩效工资的清理规范工作。
为确保规范津贴补贴工作顺利进行,逐步规范公务员收入分配秩序,规范公务员津贴补贴工作主要遵循以下原则:
1、既要有利于保持公务员队伍稳定,又要有利于从制度上规范公务员收入分配秩序。
2、以经济手段为主调节各部门之间的收入差距。按照下管一级的原则,逐步将全部津贴补贴水平差距控制在合理范围以内。
3、以行政手段为主,消除部门之间的收入差距。对同级政府不同部门之间津贴补贴水平差距,主要采取行政手段坚决予以消除,逐步使公务员津贴补贴水平与单位占有的国有资产和掌握的行政权力彻底脱钩。
4、按照属地原则分步实施同城同待遇。不同级次政府机关相同职级人员,原则上应逐步实行大体相同的津贴补贴标准。
5、严肃纪律。规范津贴补贴后,各乡、镇、各部门、各单位要采取切实有效措施,加强监督,严肃查处在规范后以任何借口、任何名义、任何方式自行发放津贴、补贴的行为。
八、完成土地出让金价款的收缴及分解工作。
时 限:2013年全年
严格落实国家土地宏观调控政策。认真做好土地收支统计基础性工作,配合县国土资源局完成土地出让金价款的收缴工作,按时入库解库。根据相关文件精神,按土地出让总价款10%计提国有土地收益基金;按土地出让面积×25×30%计提农业土地开发资金收入(省、市、县各三分之一);按照晋财综〔2011〕104号、晋财综〔2011〕100号文件规定计提教育资金、农田水利建设资金。
九、完成领导交办的其他各项工作任务。
今后的工作中,我们将进一步本着“把握全局、突出重点、统筹兼顾、协调发展”的原则,认真学习领会“十八大”精神,加强政治理论学习,加强宏观经济和相关财政知识学习,提高业务水平和专业修养,提升服务水平,圆满完成上级交给的各项任务,为全县财政工作做出更大的贡献。
2013年2月
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