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市环保局对外合作处2006年上半年工作总结
在局党组的正确领导下全面完成了2006年上半年的工作，下面简要总结如下：一、国际合作交流
1、第六届哈尔滨、新泻、哈巴罗夫斯克三城市环境会议的筹备工作方面，与日、俄进行了多次沟通，确定了会议日期为9月4日—9月8日，会议的主题定为环境安全—重特大环境污染事故的紧急处理和河流水环境污染防治。目前正在进行会议筹备等方面的准备工作。
2、多次与意大利都灵市环境保护局进行商讨，就在友好城市的框架内进行环境保护方面的交流与合作达成共识。目前正在与意方就合作的细节内容进行磋商。
3、共分六次将美国环保局、澳大利亚环保网等国外的主要环境网站信息进行搜集和整理，共6次发到局内网对外处工作动态中，供大家参考。
4、按时完成尹廷涛副局长赴香港参加国际会议的相关手续，保证了按时参加会议。
5、积极协调、争取韩国环境部部长助理高在永率韩国环境部官民代表团，在我市举办韩国周期间举办“韩中环保产业论坛”和项目对接活动。这是韩中环保产业论坛设立以来，韩国环境部首次单独与一个城市合作召开韩中环保产业论坛。同时国家环保总局和省局领导将应邀参加会议。
6、赴北京参加由亚洲清洁空气行动组织的中国试点城市第二次网络建设会议。
7、为哈尔滨市代表参加世界北方城市市长会议准备相关材料，并及时发往会议组委会。
8、组织我市环保系统工作人员进行了外语水平摸底考试。
9、哈尔滨——哈巴罗夫斯克国际合作委员会第二次会晤期间，成功促成了哈工大八达集团环保股份有限公司与俄国奥科巴列集团公司签订了环保技术产业发展合作协议书。
二、外资利用
1、哈尔滨市环保局与市政局就在今年推进垃圾填埋尾气的回收利用清洁发展机制项目（CDM）在我市取得实质性进展达成共识，并积极与加拿大、意大利等国公司进行商讨，将选择一家拥有最适合哈尔滨气候条件技术的公司。
2、配合世界银行，做好哈尔滨市循环经济案例研究项目。该项目在今年上半年在我市成功召开了项目启动会和项目实施第一次工作会议，会议组织工作受到与会代表一致好评。我方积极配合ERM公司专家和哈尔滨市地方专家组，将前一段时间工作中出现的相关问题及时与专家组进行交流。为保证该项目按时，高质量完成做了大量工作，该项目将在下半年继续实施。
3、协助环保产业园区进行项目的招商引资活动。
三、项目推进
1、国环医疗垃圾处理场已经基本建设完成，目前已经进行试运行。
2、多次与国家、省、市各部门进行沟通，寻找可以在我市实施的外资项目。
3、组织系统内有关的项目管理人员进行了多次学习和研讨。
4、与城管局一起赴深圳考察CDM项目公司，并赴梅州考察我国第一个成功实施的垃圾填埋场填埋尾气CDM项目。
环保局2006年上半年污染控制处工作总结
年初以来，按照局工作部署，我处对自身目标进行认真分解、落实。负责起草了《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案（2006—2010）》，确定了“十一五”期间松花江流域哈尔滨江段治理的目标和任务；进一步完善了我市《突发性环境污染事故应急处置预案》；全面开展了饮用水源地整顿及工业企业污染防治工作，确定了32家限期治理单位，10家中水回用单位，30家节能示范单位；组织两次大规模的工业企业安全隐患排查工作，对80家存在问题的单位提出了整改要求。目前，各项工作正在进行之中，现将工作进展情况简要汇报如下：
一、制定《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》
年初，为进一步落实国家《松花江流域水污染防治规划（2006-2010）》要求，我处组织制订了《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案（2006-2010）》，并经市政府同意印发。“十一五”期间，我市将通过实施饮用水源保护、污水集中处理设施建设、重点污染源治理、流域综合整治、环境监管能力建设等五项工程，强化松花江水污染防控工作，确保流域水环境质量有较大改善。同时，经过我处大量的调查摸底，健全了我市工业企业污染治理项目库。结合国家规划，积极配合省、市发改委，将哈尔滨气化厂等9个点源治理项目、朱顺屯等3个饮用水源地保护区综合整治项目及文昌三期等污水处理厂建设项目报国家，争取国家资金支持。目前我市三大类24个项目已纳入国家流域治理规划中，总投资约22.5亿元，争取国债支持6亿余元。
二、进一步加强饮用水源地保护
（一）组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查，全市共有35处集中式饮用水源地（地表水和地下水）。目前，依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作，已报我处备案，其他各区、县（市）正在按要求进行划界工作。
（二）组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔，已对较大的度假村下达限期整改通知，目前度假村已确立治理方案，较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁；程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位，其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案，现正在落实资金；坝外的6家单位限期治理，其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。
（三）继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察，并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理，目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查，7月初能够完成。
（四）组织饮用水源地污染源治理项目申报工作。朱顺屯、四方台饮用水源地、西泉眼水库、磨盘山水库等保护区内的污染源治理项目共落实了1.24亿的资金支持。
三、进一步加强工业企业污染防治工作
（一）继续抓好限期治理工作，巩固和提高工业企业稳定达标水平。年初以来，我们确定了包括哈尔滨气化厂、哈药集团制药总厂、哈尔滨华尔化工有限公司、蓝星集团哈尔滨分公司、中石油哈尔滨分公司等100家单位污水处理设施建设、改造项目。并依法对哈尔滨气化厂、哈药集团制药总厂等超标、不稳定达标排放废水的32家工业企业下达了限期治理通知，要求其在期限内限产、限排，安装、改造或完善污水处理设施，实现废水达标排放。同时，我们对哈航集团等50余家重点工业企业下达了限期治理通知，要求限期改造除尘器、型煤炉及清洁洁能源，实现烟尘达标排放，进一步提高除尘效率。
（二）加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前，哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成；哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中，并确定治理方案，报总公司审核通过后即开工建设；哈航厂外道线灰场已确定治理方案，正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。
（三）在医药、化工企业中开展环境行为评价试点工作。年初，我处组织22家市直管医药、化工行业企业召开工作会议，部署了环境行为评价试点工作，各企业已启动该试点工作。下步，我们将组织有关区县市环保局及相关企业参加国家统一组织的技术工作培训班。
（四）在流域及重点工业企业中开展环境安全大检查。根据国家、省有关要求，我处负责组织对流域、重点企业开展了两次大规模环境隐患排查工作。3月13日至17日按照省、市环境保护与安全生产工作紧急电视电话会议精神，组织市安全、城管、水务、供排水等部门成立了三个环境安全隐患排查组，集中力量深入到各区、县（市）和有关企业中开展环境安全隐患排查工作。对77家存在问题的单位4月14日至4月26日，为进一步落实华建敏国务委员在我省考察批示精神，根据省委常委、市委书记杜宇新同志部署，我们组织在全市范围内进一步开展了环境安全隐患排查工作。对前阶段排查出存在隐患单位整改情况进行了检查，同时对化工、制药、电镀等210家企业进行了环境安全隐患排查，对存在问题的3家单位提出了限期整改意见。这两次排查工作，仅全市环保系统就出动1500余人次，检查集中式饮用水源地35处，排查企业近千家。对存在污水处理设施运行不正常、无应急预案、应急设施不完善等环境安全隐患的80家企业提出了限期整改意见，对存在违法行为企业分别予以了处罚、限期治理。目前已有40余家单位已完成环境应急预案制订、污水处理设施改造、应急设施建设等整改工作。其它的正在整改之中，我处将加大督办检查力度，确保存在环境安全隐患单位按要求按时限完成整改工作。
（五）大力推进清洁生产工作。今年我处将在包括54家电镀企业在内的80家工业企业开展规范化清洁生产审核工作。年初，我们组织化工、机械及54家电镀企业召开了清洁生产工作暨内审员培训班。目前，已有30家企业完成审核任务，其它50家审核工作正在进行中。同时，将华尔化工有限公司申报为国家清洁生产审核试点单位，争取了国家资金和政策的支持。并组织有关人员参加国家5月份在哈尔滨召开的清洁生培训班。
（六）继续开展循环经济组织实施工作。一是哈尔滨开发区创建国家生态工业示范园区进展顺利，已上报国家；二是利民、双城、宾西开发区循环工业示范园建设试点实施方案正在制定之中；三是省局正式下文确定了龙垦麦芽、惠康食品、哈啤、可口可乐、望江宾馆5个省级循环经济示范点；四是确定了中国石化哈尔滨分公司创建国家级环境友好企业，世一堂、哈啤创建省级环境友好企业，目前正在编写创建方案；五是开展中水回用。确定了哈药总厂、中石化哈尔滨分公司、华尔化工、东轻、生物制品一厂、济仁制药、空调机、宇宙光电子公司、三精制药、哈航等10家企业开展中水回用，到目前为止，哈航、空调机已经完成，其他正在进行中；六是开展节能工作。和市经贸委节能中心确定了哈热、哈发、哈药、世一堂等30家工业开展节能示范工作。目前，各个企业工作正在进行中，到年末，才能统计出节能数据。
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