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上下同心攻坚克难求突破 抢抓机遇真抓实干谋发展
今年以来，我市经济运行保持整体上升势头，需求拉动强劲，发展特色明显，运行质量提高，内在活力增强，实现了“双过半”的目标，其中一些主要指标呈现近年来的最好水平。从工作上看，呈现出以下几个特点：一是发展思路更加清晰?二是开放举措更为有力?三是创新意识更加强烈?四是干部作风更加务实?五是创业氛围更加浓厚?六是发展态势更趋良好。
在看到好的发展势头的同时，更要保持坚定、清醒、有为的精神状态，正视当前经济运行中的不确定因素，充分估量可能出现的严峻形势，勇于攻坚克难，不断突破风险，争取更快更好发展。从宏观经济形势看，国家宏观调控的力度不断加大，一系列政策措施开始显现成效。但也应看到，当前的供需条件特别是贷款、用地、用电、运输难和干旱影响等问题，短期内难以得到根本缓解，下半年经济工作将面临更加严峻的挑战，保持全年经济增长的形势不容乐观。
面对下一步发展所面临的严峻挑战，各级各部门特别是各级领导干部一定要增强忧患意识，冷静清醒地面对客观现实，沉着应对复杂多变的形势，全面正确积极贯彻落实中央宏观调控措施，切实按照“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则做好工作。
一、乘势而上，加快发展
一是突出重点、奋力攻坚，在又快又好发展上下功夫。要抓住重点、突破难点。针对当前经济运行中出现的运力不足、电力紧缺、用地紧张、信贷趋紧等紧迫问题，市政府及其有关部门已经研究并采取了积极的应对措施，关键是要明确要求，责任到人，强力推进，确保落实。要分类指导、全面推进。过半任务完成较好的地方，要再接再厉，紧盯不放，毫不松懈地抓好各项行之有效的工作举措，力争为全市全年任务的完成多做贡献。完成过半任务较差的地方和行业、企业，要认真分析总结，找出薄弱环节，采取相应措施，对症下药迎头赶上。要统筹兼顾、协调发展。在抓好经济发展的同时，办好科技、教育、文化、卫生各项事业。扎实推进为民办实事项目的落实，特别是加大市区废气、粉尘和固体废弃物的整治力度，搞好环境保护和生态建设，认真做好就业和再就业工作，健全完善社会保障体系，推进经济社会统筹协调发展。
二是把握大局、加快融入，在实现“五个突破”上下功夫。市委、市政府提出的今后一个时期的发展战略、发展定位、发展格局、发展举措，得到省委、省政府领导的充分肯定和全市广大干部群众的广泛认同。现在，关键是认真按照省委“四个专题”调研组提出的意见，加紧研究、细化、拓展和延伸，尽快实现新突破、新进展。在观念对接上，重点要大力冲破受计划经济影响的习惯思维定势，冲破受山区环境束缚的狭窄思维定势，冲破小富即安、小进则满的惰性思维定势，牢固树立沿海观念，以大开放的思路、大市场的要求和大手笔的举措来抓经济、促发展。在战略对接上，重点要着眼于建设全省经济发展腹地、重要工业基地、绿色产业高地和生态旅游胜地的定位，切实把发展战略谋划好、目标任务制定好、城乡建设规划好、保障措施落实好。在产业对接上，重点要立足于现有产业基础，加强与沿海产业的联系与合作，集中力量培育壮大三个产业集群，加快改造提升具有地方鲜明特色和发展前景的产业，提升在全省的产业布局中的地位和作用。在市场对接上，重点要围绕打造闽西北商业中心城市的建设目标，在专业市场、会展经济、地产品市场、现代物流市场、边贸市场和出口市场的建设中加快与沿海地区的对接与共建。在交通对接上，重点要加快构建“二纵一横”的高速公路和“三横四纵”的省级干线、四通八达的农村公路，和以沙溪航道为重点的水上运输通道，形成通畅便捷的立体交通网络。
三是落实政策、创新机制，在破解“三农”问题上下功夫。要精心组织农业生产。抓住近期旱情有所缓解的有利时机，抓紧开展夏秋农业生产，集中力量抓好抢收抢种，巩固早季农业生产成果，落实好农民增收减负政策措施，深化“钱粮丰收竞赛”活动，确保农民增收目标的实现。对旱情仍在持续的部分县（市、区），有关方面要切实加强政策、信息、技术的指导和服务，采取有力措施，努力减轻灾害损失
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