落实宏观调控政策 加快梅列区机械工业健康发展

落实宏观调控政策 加快梅列区机械工业健康发展

　　今年上半年，##区一方面正确处理执行中央决策与发展地方经济的关系，积极贯彻落实中央宏观调控政策措施；另一方面始终抓住发展不放松，继续实施项目带动战略，在符合国家宏观调控政策的前提下寻找发展机会、加快发展步伐，全区工业经济保持了快速发展的势头。但是，随着国家宏观调控政策的深入实施，##区工业经济所受的影响正在逐步呈现出来，特别是作为主导产业的机械制造业所受影响将更加明显，对此，##区必须高度重视，积极应对。

　　一、宏观调控政策的实施对##区机械工业产生了深远影响

　　１、增长速度明显放慢。宏观调控政策的实施，初步暴露出##区机械加工业产品结构调整滞后的问题，机械加工业作为传统产业逐步进入增长缓慢状态。上半年，全区１１家规模以上工业企业完成工业产值６３２８万元，比去年同期增长２４．８％，但扣除今年新增的２家企业所完成的产值１６５０万元，原有９家企业仅完成４６７８万元，比去年同期下降７．８％。

　　２、大多数企业市场萎缩。##区的机械加工企业以协作配套为主，受制于人的现象相当突出，而且由于面临银根紧缩等问题，企业生产和销售都有不同程度下降。上半年，原来９家机械加工企业中有６家企业的工业产值和销售收入比去年同期减少，有的降幅达到５０％。盛安机械有限公司、锦龙机械制造有限公司都因控制固定资产投资规模政策的实施，生产经营受到很大影响；雄鹰机械设备集团公司因国家对冶金行业调控也受到明显影响；荣王集团公司因受公路治超治限的影响，销量明显下降。

　　３、投资积极性有所下降。由于国家宏观调控政策主要以结构调整为主线，因此，对钢铁、水泥、电解铝等基础行业的影响较长久，与之关系密切的工程机械、生产设备市场也深受影响，造成企业和业主的投资积极性下降，部分项目暂停或实施进度放缓，必然影响发展后劲。今年，机械行业计划新上项目５个，投资４１００万元；技改项目１１个，投资５２００万元。但是，上半年新上项目仅动工４个项目，完成投资１４５０万元；技改项目实施７个，完成投资７７６万元。

　　二、##区机械工业存在的问题及原因分析

　　１、企业产品结构不合理。##区的机械加工业主要是依托市区的大中型企业发展起来的，生产的产品大多为主机厂配套的初级加工件，市场也大多在三明本地，属于产品配套型，而非市场配套型，产品结构的局限性导致产品市场狭小，企业兴衰往往系于某一龙头企业。面对宏观调控措施实施所发生的市场变化，多数企业对“三明的市场感到很无奈”，却无法体会“外面的市场很精彩”。但是，对于一些做行业市场、销路在外的企业来说，如多维机械公司，它的生产经营不因个别企业的景气与否而受到影响，依然保持全国６０％－７０％的市场份额。

　　２、技术创新能力差。大部分机械加工企业由于依赖于所配套的主机厂，加上产能过剩和竞争激烈，基本上是主机厂给什么业务就做什么产品，产品不定型；企业经营者整天忙于应酬，根本没有精力专于技术创新、工艺改进和新产品开发，而且因激烈竞争导致合理利润偏低，技改投入不足，致使整个行业的加工装备水平停留在落后的状态，新产品开发能力也很薄弱。

　　３、产业协作水平低。一些中小企业经过整合资源，优势互补，虽然正在逐步形成了相对专业化的分工协作关系，但由于三明机械工业企业在为整机厂配套方面起步较晚，基础较弱，原有的多数零配件生产企业技术水平不高，规模较小，特别是专业化分工协作不明显，造成企业之间关联度低，龙头企业带动力不强，无法在较大范围内形成专业化分工协作网络，规模效应和群集效应不明显。

　　４、企业缺乏发展战略。产品为人配套，市场受制于人，思路跟着别人走，对于有利润的产品，大家一哄而上，围绕产品盲目重复投资，这是大部分机械加工企业的现状。多数企业没有自己的市场定位和长远的发展战略，没有根据产业链进行合理分工，找准自己的主攻方向，并根据企业的发展战略进行投资以及提升装备水平和技术水平，造成企业之间产品类同、设备类同以及企业数量多产品不多、加工能力大而不强等问题。

　　５、营销队伍建设滞后。由于大部分机械加工企业依赖于本地市场，有些企业几乎足不出户，平时为了维系自己与主机

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