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环境保护大检查工作开展情况汇报
环境保护大检查工作开展情况汇报
按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区环境保护大检查工作方案的通知》（桂政办电〔**〕10号）和《关于印发**市环境保护大检查工作方案的通知》（南府办函〔**〕40号）的工作部署，以及《**市环境保护局关于印发贯彻落实**市环境保护大检查工作实施方案的通知》（南环字〔**〕54号）的要求，我县认真组织开展环境保护大检查工作，现将检查工作情况汇报如下：
一、精心组织，全面安排布署环境保护大检查工作
县人民政府成立环境保护大检查工作领导小组，由县委常委、县人民政府副县长任组长，县应急办主任和县环保局局长任副组长、县发改科技局、经信局、公安局、国土局等部门负责人为领导小组成员，统一领导全县环境保护大检查工作。制定并印发了县人民政府办公室《关于印发**县环境保护大检查工作方案的通知》（上政办发〔**〕35号）明确各有关单位要严格按照行业主管工作职责，切实做好检查、督查和整治工作。
二、明确目标，全面开展环境保护大检查
按照"全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效"的总体要求，依法严厉打击环境违法行为，我县紧扣工作任务，对全县41家重点监管企业，1个工业园区，14个饮用水源地、25个建设项目进行了全面检查，实现全县各类工业企业、建设项目100%全覆盖监管。大检查活动开展以来，我县共下发了10份整改文，处罚了6家企业，罚款金额总计人民币8万元。主要工作如下：
1、开展工业园区排查整治。对我县的象山工业园区，通过现场勘查园区企业生产工艺流程、排污节点、污染物处理设施运行情况等方面了解企业排污状况和环境安全隐患，对发现的问题及时责令企业进行整改，全面掌握园区企业情况。该园区已办理环评审批手续，园区远期规划在**县白圩镇五里桥建设日处理5万吨的污水处理站，但目前园区内入驻企业不多，还未开工建设，计划于2017年动工建设污水处理站。目前园区正在进行园区内道路硬化和污水管道的铺设，其中已完成2公里的污水管道铺设。
2、开展辖区内排污企业摸底调查。通过开展地毯式摸底排查，进一步摸清我县环境隐患企业分布，深入掌握了企业产污环节和污染防治措施落实情况，有效推进了企业排污口规范化建设，督促各类企业污染物长期稳定达标排放。我县对辖区内的4家企业下发了规范排污口建设的整改文，目前已有3家企业完成整改，规范建设了排污口。
3、开展涉重金属行业企业排查。我县辖区内涉重金属企业共计5家，分别是广西**县三鑫矿业有限责任公司、广西**县鑫泉矿业有限责任公司、**市金仕达矿业有限公司、**市林茂矿业有限公司和**县明亮智元矿业有限公司等，这几家公司都未进行生产，部分矿区有工人看守。
4、开展饮用水源区违法行为整治。由县环保局抽调专人与各乡镇分管环保的干部联合检查，对我县范围内的14个饮用水源地和东春村饮用水源保护区进行排查。我县的饮用水水源地一级、二级保护区内没有与供水设施和保护水源无关的建设项目，也未发现冶炼、造纸、化工、制药、食品等重点行业、规模化禽畜养殖场、采选矿场等排污单位，但县城饮用水水源保护区内有村庄和农家乐，污水经过化粪池沉淀后排入山体内。目前我县已经采取措施，减少车辆和游客进出水源保护区内，以确保水源的安全。
5、开展国控企业督察工作。每月对**县污水处理厂开展一次督察检查，建立工作台账，并通过远程访问在线监控平台，实现对**县污水处理厂的在线实时监控。
6、开展建设项目"三同时"检查工作。在此次大检查中，我县排查出7个"未批先建"建设项目，分别是**县金鼓水泥有限公司、广西庆兴矿业有限公司探矿项目、禾田农耕文化园项目、县乡道联网改造项目三里至塘红项目、广西**县航誉生态农业有限公司旅游项目、**天量伟业科技有限公司香料项目、大山源生物科技有限公司养菌项目，其中我局已对**县金鼓水泥有限公司、禾田农耕文化园项目和广西庆兴矿业探矿项目进行立案处理；**县金鼓水泥有限公司已进行处罚，该企业也已经补办好环评手续；剩下4的项目还在进一步调查取证中。
7、开展严格执法，彰显新法权威。严格贯彻落实新修订的《环境保护法》，充分利用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、移送行政拘留等措施，至今，共对8家企业下达行政处罚决定书，并进行罚款处罚，罚款金额共计人民币8万元整。
三、取得的成效
（一）全面摸清企业底细。通过开展地毯式摸底排查，进一步摸清了我区企业类型分布，共摸底41家。其中，涉重金属5家，缫丝企业5家、制糖企业1家、危化品生产企业1家、污水处理厂1家、垃圾填埋场1家、制砖和焙烧行业11家、其他行业企业2家、水泥行业和水泥搅拌行业4家、采石场10家。在此基础之上，深入掌握了企业产污环节和污染防治措施落实情况，有效推进了企业排污口规范化建设，督促各类企业污染物长期稳定达标排放。
（二）及时整治污染隐患。10家存在环境安全隐患的企业，基本都已整改到位。如**县斯尔顿丝业有限公司和**县中兴丝业有限公司完成了废水深度处理设施的建设，已进入试生产阶段。
（三）有效提升环保意识。通过开展摸底排查、集中执法和环保宣传教育，有效提高了社会各阶层的环境意识，进一步引导社会公众树立大环保意识，从而营造了一个人人重视、关心、支持环保执行的社会氛围。
四、存在问题
前一阶段的环境保护大检查工作基本上做到了组织有序、协调有方、推进有力、落实有效，但在具体推进过程中，还是存在一些问题：一是排查不彻底。我辖区内部分企业偷排漏排行为隐蔽，难以及时发现并处理，因此下一步还需要加大排查深度和广度。二是执法队伍不强导致监管偶有缺位。环境执法人员执法水平参差不齐，对环保法律法规的熟练运用及对企业现场监察能力强弱不等，致使对企业的监管还不能全方位及时到位，造成排查工作不彻底、不全面，致使环境违法问题时有发生。
五、下一步工作计划
（一）进一步加强排查整治，确保活动深入开展。认真梳理排查发现的问题，按照措施、责任、资金、时限和预案"五到位"要求，分类治理并从严开展整治工作。建立企业环境管理动态档案，及时掌握企业的排污信息、整改进度。加强排污企业的环境安全监管和整改后督察，强化对停产、取缔关闭企业的环境安全管理。
（二）继续严肃查处环境违法行为。对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为从重处罚，并移送法院，追究法律责任；对其他环境违法行为，规范自由裁量权的行使，坚持教育与惩罚相结合的原则，指导企业切实解决问题。
（三）严格执行各行业准入条件的相关规定和环境影响评价制度，从源头上加强我县环境风险防范工作。对不符合国家产业政策，属于淘汰落后产能的企业，坚决依法关停或要求企业进行重组；对未批先建、未执行环境保护"三同时"制度等环境违法行为，坚决依法进行查处。
（四）加强部门联合，建立对排污企业的长效监管机制。进一步加强环保、工商、安监、经信等部门之间的沟通协调，建立联动机制。对排查出来的环境问题，严格整治要求，强化执法手段，确保企业各项整改措施落实到位。
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