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作风教育整顿活动第二阶段情况汇报(查找问题)
文章标题：作风教育整顿活动第二阶段情况汇报(查找问题)
松党呈〔〕号签发人：
——苗族自治县机关作风教育整顿活动查找问题阶段情况报告
地区机关作风教育整顿活动领导小组办公室：
我县党政机关作风教育整顿活动，按照省委的统一部署，在县委的领导和地委机关作风教育整顿活动领导小组办公室的指导下，在查找问题阶段，按照《中共——苗族自治县委办公室关于印发《——苗族自治县党政机关作风教育整顿活动“查找问题阶段”安排意见》的通知》（松党办发〔2007〕73号）文件和地委机关作风教育整顿活动领导小组的部署，结合我县实际,切实加强领导，精心组织实施，全县机关作风教育整顿活动查找问题阶段扎实有序推进，全面完成了各项任务并取得了好的成绩,为巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高基础，确保作风教育整顿活动取得实效打下了坚实的基础。现将我县机关作风教育整顿活动查找问题阶段情况汇报如下：
一、基本情况
按照黔党办发〔2007〕6号文件和铜党办发〔2007〕32号文件的要求，我县机关作风教育整顿活动于4月底顺利完成了学习动员员阶段的各项任务，于5月1日顺利转入“查找问题阶段”。全县各单位共召开征求意见会次、设置意见意见箱个、发放征求意见表份、单位个别访谈人次、党员干部相互谈心人(次)、征求群众意见人(次)、征求到对领导班子意见条、征求到对领导班子成员意见条，领导班子查找问题条、制定初步整改措施条、领导班子成员查找问题条、制定初步整改措施条、征求到对其它党员干部意见条、收到投数件数条、已受理群众投数件数条、已处理群众投数件数条、开展督查次。到5月下旬，全县参加作风教育整顿活动的部门单位已完成了“查找阶段”的各项任务,取得了明显成效。
二、主要做法
（一）加强组织领导，精心安排部署
4月30日，我县制定下发了《——苗族自治县党政机关作风教育整顿活动“查找问题阶段”安排意见》的通知》（松党办发〔2007〕73号）文件。县委于5月初专门召开作风教育整顿汇报会，地委委员、县委书记龙长春等几大班子领导和相关成员单位负责人听取了汇报会。龙长春书记对我县的机关作风教育整顿给予了高度评价和充分肯定，并下一阶段作风教育整顿作出了五点指示，即一是要加强学习，把学习贯穿到整个活动、整个的始终；二要加强督查，确保作风教育整顿取得实效；三要认真经验，通过典型示范带动搞好作风教育整顿；四要认真搞好查找问题阶段；五要建立健全规章制度。作风教育整顿要和计划生育、创建文明卫生城市、治理投资软环境等紧密结合起来，切实解决群众反映的热点、难点问题，确保整顿取得实效。
县机关作风教育整顿领导小组办公室下发了《——苗族自治县党政机关作风教育整顿活动“查找问题阶段”安排意见》文件69份和《关于做好机关作风教育整顿活动第二阶段和有关数据的通知》。按照县机关作风整顿领导小组的安排部署，全县69个单位按照要求于4月底召开了本单位的机关作风教育整顿查找问题阶段转段会，认真传达落实县机关作风整顿查找问题阶段的有关精神，结合实际，制定了本单位的机关作风整顿活动“查找问题阶段”学习计划和安排等。县委机关作风教育整顿领导小组办公室还到湖南省龙山县、花垣县，重庆市酉阳县，湖北省来凤县考察作风教育整顿。全县机关作风整顿“查找问题阶段”做到了周密安排、衔接紧凑、精心实施，确保取得实效。
（二）广泛进行思想发动，积极营造舆论氛围
自全县作风教育整顿活动转入查找问题阶段以来，全县各部门采取多种形式，进行广泛深入的思想发动，以引导干部端正参加作风教育整顿“查找问题阶段”的态度，引导干部自觉投身作风教育整顿活动。一是层层召开查找问题阶段转段动员会。县委于4月底发出《——苗族自治县党政机关作风教育整顿活动“查找问题阶段”安排意见》文件之后，县各部门机关相继召开了“查找问题”阶段转段会。在转段会上，各部门的主要负责同志都作了动员讲话，向干部讲清楚作风教育整顿活动“查找问题阶段”的重要性和必要性，讲清楚地委和县委的要求，讲清楚本地本部门的具体安排，明确任务要求。二是进一步加大舆论宣传力度，充分利用专栏、宣传橱窗、党报党刊等阵地开展宣传。县委作风教育整顿活动领导小组办公室刊出一期作风教育整顿活动展板，刊出了反映我县开展作风教育整顿活动方面的内容和动态。各部门也相应刊出了宣传专栏。截止5月底，全县共出专栏21期。三是利用新闻媒体进行宣传报道。县委作风教育整顿活动领导小组办公室积极和各部门积极向《人民日报》、中央人民广播电台、《贵州日报》、《铜仁日报》等党报党刊投递反映我县作风教育整顿的新闻稿件。目前，全县已被地级以上党报党刊及广播电视媒体报道10条（次），其中，中央人民广播电台网站刊发信息一条；《铜仁日报》已刊发消息3篇；地区电视台已播发报道5条；《松江之声》刊发信息10条。同时，各级作风教育整顿活动办公室还通过编发简报等形式及时报道活动动态和好的做法。截至5月底，全县共编发简报156期，其中县委作风教育整顿活动办公室编发14期。
（三），继续狠抓学习力度，确保巩固和运用好学习动员阶段的成果
在前一阶段学习培训的基础上，我县各部门紧密结合干部的思想实际和这一阶段的要求，普遍采取集中学习、专题辅导、个人自学等方式组织学习活动，精选学习内容，组织党员和干部有针对性地进行集中学习。深入学习胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话、石宗源同志在省纪委七次全会上的讲话、杨玉学同志在全区党风廉政建设和反腐败会上的讲话、龙长春同志在全县作风教育整顿动员大会上的讲话等重要内容，各党员干部进一步提高了认识，端正学习态度，摆正位置、自觉投入，取得了显著效果。
（四）抓好督促检查，确保不走过场
为使各部门准确把握这次作风教育整顿活动“查找问题阶段”的要求，县委作风教育整顿活动领导小组督查组下到各部门对教育整顿活动进行督促检查。从5月上旬开始已下到县各部门开展督促检查。督查组每到一个单位都采取听、看、查、访、谈等方式了解进展情况，对少数单位未按要求开展的提出改进措施意见。目前，县委派出的督查组在“查找问题阶段”对县部门的督促检查均达到两次以上，检查覆盖率达到100％，县作风教育整顿督促检查组的同志们在中认真履行职责、敢于碰硬、不辱使命，有力地推动了各级各部门作风教育整顿活动的开展。督查组石帮荣同志虽然他早已退休在家，但在苗乡人民需要他时，仍然义无反顾地投入到作风教育整顿中来。在中，他兢兢业业、恪尽职守、敢于碰硬、勤于学习。为作风教育整顿的有序开展做出了贡献。
(五)对照步骤，狠抓落实
各部门根据实际，牢牢把握要求，按照规定程序，各部门做好了查找问题阶段的每一个环节，并取得了实效，从而进一步转变了机关干部职工的思想作风、学风、作风、领导作风、生活作风。一是广泛征求意见。各部门充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围，采取个别访谈、召开征求意见会、发放《征求意见表》等方式，广泛征求对干部和单位的意见。每个干部还主动征求和听取群众的意见；领导干部还主动征求分管部门或单位的意见。领导机关主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位还征求服务对象的意见。如县纪委向等单位发放征求意见表，切实拓宽了征求意见范围。各单位对征求到的意见还经过认真汇总和梳理，分别整理出了对干部个人和本单位领导班子的意见。二是各部门都设立举报箱和举报电话，更大范围的收集了意见，接受社会的监督。三是各部门广泛开展了谈心活动。参加教育整顿活动的单位根据本单位实际情况，确定了班子成员之间、领导干部与所分管部门主要负责人之间，干部和干部之间、干部和群众之间为开展谈心的范围。谈心形式采取一对一谈、几个人一起谈，谈一次、谈几次等。谈心活动中各部门干部职工都认真开展了批评与自我批评，做到了与人为善，坦诚相见。有的问题还在专题组织生活会和专题民主生活会会前、会后，通过谈心交心，解开了疙瘩，增进了互相理解和互相帮助。四是和各部门干部职工根据征求到的有关单位和群众的意见，严格按照“八个坚持、八个反对”和胡锦涛所倡导的八个方面良好风气的要求，联系本单位和个人思想、实际认真对照检查，写好了自我剖析材实和发言提纲。五是各部门认真开好专题组织生活会和民主生活会。各部门党支部在党员进一步搞好学习、提高思想认识、广泛开展谈心活动、认真撰写自查分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。每名党员干部在会上都要按照准备好的材料进行党性剖析，开展批评和自我批评。各部门通过向分管领导、组织部、纪委等部门请示，认真开好了专题民主生活会。县委办、政府办、人大办、政协办还请示地区领导参加民主生活会。六是制定出初步整改措施。各部门根据查找出来的问题制定出了初步的整改措施，提出整改方向，明确整改时限。
（六）坚持边学边改，务求取得实效
各部门牢牢把握“边学边改”的要求，从教育整顿活动一开始，就着眼于对照干部的思想作风、学风、作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，边学边查，边学边改。一是领导率先垂范、充分发挥领导干部的表率作用，地委委员、县委书记龙长春，县委副书记、县长龙海等几大班子领导“五一”期间主动深入该县边远偏僻的沙坝、牛郎、石梁等乡镇，一边到“红色”景点调研，一边指导春耕生产；县委常委、政法委书记龙秀刚，副县长兼公安局长龙海成等领导，在“五一”期间看望了战斗在一线、坚守岗位的公安干警，并对县城网吧、游戏厅等文化娱乐场所进行突击检查；县委常委、宣传部长唐永明等领导，在“五一”期间到世昌广场、红军烈士陵园等接受爱国教育，同时还部署了城市文明卫生创建活动和深入太平乡指导春耕生产及计划生育；县委副研员龙炳成在5月10日深入
。县委领导还将信访接待日纳入制度管理，明确了信访接待时间，地委委员、县委书记龙长春同志于5月25日的“接待日”中接待群众来访人(次)，解决实际问题件。二是各部门牢牢把握“边学边改”的要求，着眼于对照干部的思想作风、学风、作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，边学边查，边学边改。县纪委、交警大队、安监局、文体广电局等单位于“五一”期间在黄连、大兴三岔路、天星坡等地设卡，对出城和返城的车辆进行检查，严防公款旅游、公车私用等行为的发生，他们还组成“禁操”检查组，于5月1日在县城及孟溪、长兴堡镇等地对25家餐馆进行突击检查，没有发现违规操办酒席行为。为切实抓好作风教育整顿，提高效率，县委宣传部近日组织全县40余名理论者围绕理论武装召开研讨座谈会。县委宣传部还将作风教育整顿与实际紧密结合起来，按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的要求，深入帮扶乡镇太平营乡开展帮扶。他们组建了党建、计生帮扶队，筹资6000余元维修了下堡村村级党员活动室；争取资金4万余元实施自来水工程和通路工程；协调民政部门给8户因火灾事故而生活困难的群众解决住房难的问题。县林业局围绕保护野生动物、维护生态平衡的，狠抓作风教育整顿的落实。5月11日，他们接到群众的举报，在县车站的一辆中巴车上缴获了13袋野生蛇类和竹鼠。据统计，蛇类共10袋、重93.5公斤，其中有国家二类保护动物五步蛇3条；竹鼠共7只、重28公斤。随后他们在黄连坡天然林保护区将没收的野生蛇类和竹鼠全部放生。此举受到群众普遍赞誉。五一”期间，县食品安全协调委员会成员单位以机关作风教育整顿活动为契机，把广大人民群众关心的食品安全问题作为当前的重点，开展了食品安全专项整治。县质监局还于5月9日在正大乡和盘信镇捣毁了两个既无食品生产许可证又无质量检验合格证的白酒加工“黑窝点”，查获涉案白酒1.5吨。通过集中整治，全县没有发生食物安全事故。县农业局在服务“三农”上下大力气，以此推动作风教育整顿的有序开展。5月9日至13日，该局组织技术人员深入石梁、乌罗、冷水等6个乡镇，开展为期4天的第六期沼气建设督查验收。他们白天进入项目村对沼气池建设的质量、安全等逐一进行督查、验收和指导，晚上又深入村组召开干部群众会，宣传落实今年沼气建设任务和安全生产，在乌罗镇寨安村、冷水乡石门村就落实了216口沼气池。从5月23日起，县委宣传部、科协、科技局深入大坪、盘信等乡镇开展了为期一周的“科技宣传周”活动，为群众宣传农业科学实用技术等知识，共发放宣传手册5000余册，发放宣传资料15000余份。
三、取得的初步成效
通过查找问题阶段的，总体来看，全县机关作风教育整顿活动取得了显著效果。主要体现在：一是参加教育整顿活动干部的思想认识有了进一步提高，学习动员阶段的成果得到进一步巩固和运用。二是各部门找准突出问题，对查找出来的问题，从思想认识上深刻分析原因，认真改进查找出来的问题，初步制定出了整改措施。如县环保根据征求到对他们在环境保护不够的意见，认真制定出的整改措施；县文体广电局根据查找出的问题，出台了七个方面的制度，真正做到了以制度管人、管钱、管事。三是在边查边改上，我县切实解决了一些群众关注的热点难点问题。如针对群众反映强烈的大操大办酒席的问题，县纪委通过在“五一”黄金周期间深入乡镇对25家餐馆进行突击检查，没有发现违规操办酒席行为。
四、存在不足和下步打算
我县机关作风教育整顿活动第一阶段的虽然取得了初步成效，但与省委、地委、县委的要求相对照仍有一定差距。主要表现在：一是少数单位思想认识不到位，强调业务忙，自觉性和主动性不够。特别是极个别的垂管部门和业务部门，对教育整顿活动“查找问题阶段”的行动迟缓，没有投入足够的领导精力，被动应付，靠督查组推着走。二是存在少数单位搞形式主义、走过场的现象,教育整顿活动发言提纲、剖析材料照搬照抄，与本人实际结合不紧密。
针对存在的问题和不足，在下一步的中，我们将着力做好以下几个方面的加以改进。一是要继续抓好学习，各部门要把抓好学习教育贯穿到作风教育整顿活动的始终。二是要继续加强领导，各部门的主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓好整改提高。三是要解决突出问题。各部门要结合实际，针对查找出来的问题，采取有力措施，解决几个社会关注、干部群众最关心的突出问题。四要加大宣传力度。要充分运用报刊、广播电视、网络等媒体，强化宣传整改提高阶段取得的实效。五是要进一步加大督查力度。各部门督查组要重点督促指导各单位制定和落实好整改方案和整改措施和加大明查暗访的力度。六是要尽早谋划群众满意度测评。县委机关作风教育整顿活动领导小组办公室要超前思考，主动研究，尽早谋划群众满意度测评。
中共——苗族自治县委
2007年5月日
主题词：机关作风教育整顿△查找阶段△报告
中共——苗族自治县委办公室2007年5月日印
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