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贯彻落实重庆市委二届九次全委会精神的报告材料
中共江津市委办公室：
6月18日—19日，中共重庆市委第二届九次全委会召开。会上，专题研究了加快库区产业发展，着力解决移民就业，促进库区繁荣稳定的重大问题，对“十一五”时期推进库区产业发展和移民的各项工作进行部署，审议通过了《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》，市委书记汪洋、市长王鸿举分别作了重要讲话。会议还要求全市各级党组织、党员干部特别是领导干部要按照《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》的奋斗目标，从政治稳定、经济发展、社会和谐的高度，解放思想，更新观念，开拓进取，推动经济社会发展。按照《中共江津市委办公室关于转发〈中共重庆市委办公厅关于认真贯彻落实市委第二届九次全委会精神的通知〉的通知》（江津市委办〔2006〕71号）的要求，市商贸委党组高度重视，及时将会议精神和相关文件精神进行了传达，并研究了具体的贯彻意见。现将贯彻落实情况汇报如下：
一、深入学习，广泛宣传，及时传达贯彻会议精神
我委切实把深入学习领会和贯彻落实会议精神作为一项重要的政治任务来抓，及时将会议精神贯彻落实工作与我市解放思想大讨论活动相结合，并作出了具体要求和安排。一是召开了党组会议、中心组会议、行政办公会议专题研究了贯彻意见，认真开展了学习；二是组织机关干部职工和商贸流通系统部分单位领导干部集中时间、集中精力学习了市委书记汪洋和市委副书记、市长王鸿举的重要讲话以及《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》等相关文件和会议资料，向商贸系统全体干部职工层层传达了会议精神；三是广泛开展宣传，牢牢占领宣传阵地，通过板报、墙报、简报、宣传栏等多种形式对中共重庆市委第二届九次全委会精神进行了宣传贯彻。
二、以贯彻落实中共重庆市委第二届九次全委会精神为动力，全面推进各项重点工作。
1. 高标准、高起点编制完善“十一五”规划。随着西南大通道和外环高速公路的开工建设以及我市融入重庆主城经济圈步伐的加快，商贸流通产业显现出了前所未有的发展机遇。我们紧紧抓住这一契机，结合全市总规修编和“十一五规划”，着力于规划的进一步制定完善。高起点精心编制了商贸流通产业规划和网点规划，加强了 “主城中心商业区”、“三级商圈”、 “重点市场”和“滨江路美食文化街”等重点规划。上半年，已经开始启动对中心商圈和滨江路美食文化街规划的组织实施。
2.全面推进“双建工程”建设。我市是国家商务部20个重点试点县（市）之一，也是全重庆市5个重点区（县）之一，我委围绕国家商务部“万村千乡农村市场工程”的要求，结合重庆在江津召开现场会及工作会的要求，在已完成9个镇，共建设和改造农家店212个，其中，镇级连锁超市11个，镇级农资农家店5个，村级便民放心店98个，村级农资农家店98个的基础上实施全市整体推进。
3. 大力发展具有特色的新兴服务业。我们积极引导餐饮和足浴保健企业做大做强，提升形象和服务水平，大胆走发展连锁经营道路，加强行业技能培训，大力提高员工综合素质；丰富餐饮业态，拓展餐饮服务项目，大力发展“会展餐饮、旅游餐饮、休闲餐饮、风味餐饮”，满足了不同受众和消费者多层次的需要；组织相关部门和餐饮商会对滨江路美食文化街进行调研，为发展餐饮业形成了相关建议；目前，全市餐饮网点达3101个，从业人员22770人，营业收入3.34亿元。培育和扶持富侨、渝津、金龙、华夏、太港、东方等一批上规模、上档次的足浴保健企业发展壮大；现富侨公司准备投入上亿元将培训基地及总部落户江津，使江津真正成为名副其实的“足道之乡”；1—6月全市实现服务业营业收入2.7亿元，其中足浴按摩业营业收入达6860万元。
4.积极发展现代物流业。德感、白沙、珞璜加快了物流园区建设，为推动全市物流业发展起到了重要作用。扶持利华、嘉川等一批优势物流企业规模不断壮大，加快建设辐射渝、川、滇、黔的重庆西部最大物流基地的步伐。
5.加快了食品工业发展步伐。一是开拓市场，激励食品工业快速增长；二是发挥品牌优势，不断向外扩张，江津酒厂在成功收购大足笛女、永川露华浓的基础上又成功兼并合川阳城大曲；三是积极筹备和促进了米花糖公司、调味品公司等食品工业企业入驻德感食品工业园。
6.加强行业监管。我们继续认真实施市政府“食品放心工程”，加大了对生猪定点屠宰和餐饮行业的管理力度和对“猪链球病”和“禽流感”等的监控力度；按照商务部《酒类流通管理办法》、《重庆市酒类商品管理条例》和《重庆市商业委员会〈酒类流通管理办法〉实施细则》的要求，加强了酒类流通备案登记和溯源工作；进一步加强散装水泥、废旧物资回收、民爆物品、易制毒等特殊商品管理，促进经营管理更加规范。
7. 集中精力抓好安全稳定工作。切实落实安全责任，定期分析安全形势，加大安全生产的宣传和监管，坚持抓检查、抓整改，切实查处违章违规行为，确保行业安全保持平稳态势，无任何重大安全事故发生。牢固树立“信访工作无小事”的观念，切实加强了矛盾纠纷排查调处工作，维护了商贸系统的稳定。
8.强化机关自身建设。紧紧围绕“解放思想鼓干劲、务实创新促发展”这一主题，紧密联系商贸流通工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，把强化理论学习和业务知识学习作为提高队伍素质的突破口，切实开展了以治理商业贿赂为重点的反腐倡廉工作。从而进一步解放思想、更新观念、改进作风，精神状态更加振奋、工作效率明显提高，切实做到了“微观管理向宏观管理、直接管理型向间接管理、企业管理向行业管理” 的三大转变，形成了一切为基层、一切为企业服务的风尚，营造良好发展环境。
三、进一步理清发展思路、强化工作措施，促进商贸经济的繁荣。
今后的工作中我们将结合实际，突出重点，强化措施，统筹协调发展，积极拓展市场，拉动消费，提高群众生活水平，促进经济繁荣，从而更好的服务库区、服务移民，加快全面建设小康社会的步伐。
下一步主要工作和措施：
一是切实搞好商圈建设和培育。按照全市“十一五规划和”“商贸流通产业十一五规划”，切实抓好主城区中心商业圈以及以中心镇为主的二级商圈和以农村市场为主的三级商圈建设。
二是集中精力全面推进“万村千乡农村市场工程”。继续健全和完善市、镇、村三级连锁配送经营网络，力争完成镇级连锁超市37个、村社便民放心商店600个的建设任务。
三是大力发展新兴服务业。引导餐饮业向特色化、规模化、档次化发展的同时，精心打造独具特色的滨江路美食文化街，力争得到重庆市的命名和授牌；狠抓美容美发、足浴保健业发展规划的制定，吸引市外足浴保健品牌企业入驻，支持富侨、东方、太港、华康等品牌企业继续做大做强，向外扩张。
四是加快推进食品工业园发展进程。切实搞好食品工业园的建设，促进本市食品工业企业入驻的同时，大力招商引资工作，吸引国内外知名企业入驻。
五是全面完成酒类备案登记工作。严格按照商务部和重庆市的有关要求，结合我市实际深入开展酒类流通备案登记工作。通过“大力宣传、依靠镇街、分解任务、落实责任、突击检查”等工作措施的开展，稳步推进酒类登记工作。
六是强化安全、稳定工作。深入实施 “食品放心工程”，切实加强化危品等特殊商品的管理，确保无重大安全事故发生；认真贯彻《信访工作条例》，切实加强矛盾纠纷排查调处工作，大力推进信访工作制度化、规范化建设；进一步引导协调处理好原商贸企业的改制遗留工作；切实做到严格监控和教育感化相结合。
总之，我委将继续深刻领会和认真贯彻市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定，以强烈的使命感和高度的责任感，结合商贸工作实际，抓住机遇，迎难而上，扎实工作，为加快广大移民全面建设小康社会步伐，建设江津区域性中心大城市的宏伟目标而努力奋斗。
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