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XX县贯彻落实省委经济工作会议精神的情况汇报
XX县贯彻落实省委经济工作会议精神的情况汇报 省委经济工作会议召开以来，县委、县政府把贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的工作重点，积极学习传达会议精神，统一思想，并结合我县实际及时调整工作思路，明确工作措施，有力促进我县经济和社会各项事业的全面发展。 一、迅速传达学习会议精神，统一思想认识 省委经济工作会议结束后，县委、县政府迅速采取多种形式及时进行了传达学习，并积极采取措施认真贯彻落实。县委常委对省委经济工作会议的相关资料及时进行了传阅，县委理论学习中心组组织了专题学习，开展了专题讨论。通过学习和讨论，大家认为，安化社会经济发展要在较短时期内实现较大的突破，当务之急要抢抓国家实施中部崛起战略这一大好机遇，按照省委、省政府提出的：“发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切”的要求，坚持用科学发展观总揽全局，促进经济社会的快速发展，促进县域经济的快速增长。县委组织召开了党政联席会议，对照省委经济工作会议精神的要求认真研究部署2005年经济和社会发展工作，决定于2月中旬召开全县经济工作会议。县委、县政府还利用各种会议向县几家班子成员、乡镇和县直部门负责人传达和宣传会议精神，要求全县各级、各部门把思想认识统一到中央和省委对经济形势的分析判断上来，统一到树立和落实科学发展观的要求上来，统一到省委的决策和部署上来。目前，全县掀起了一个学习贯彻省委经济工作会议精神的高潮，全县上下发展经济的积极性空前高涨，形成了人心思进，真抓实干的浓厚氛围。 二、认真研究确定全年经济工作总体思路和工作目标 我县2005年总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，围绕开放兴县、产业强县、项目立县、民营活县，坚定不移地突出抓好招商引资、民营经济发展、项目建设三大县域经济发展重点，继续加大“三农”支持力度，加快“三化”建设进程，深化国企改革，全力抓好重点工程建设，全面改善基础设施条件，不断提高人民生活水平，努力实现经济和社会各项事业的持续、健康、协调发展。 全年工作目标是：国内生产总值增长11%，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长20%，实际利用外资比上年增长20%，社会消费品零售总额增长10%，规模内工业企业总产值增长15%，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入实现稳步增长，人口自然增长率控制在5‰以下，科技、教育、文化、卫生等各项社会事业得到进一步发展。 全年工作重点是： 1. 努力增加农民收入。一是重视粮食生产。坚持“保面积、改品种、提单产”的方针，大力推广吨粮田、超级稻，确保粮食面积90万亩，总产28万吨以上，同时抓好荞麦、红薯等旱杂粮生产。二是加快扶贫、移民、农业综合开发、退耕还林和沼气建设等项目的实施步伐。继续抓好水毁工程的恢复，抓紧水库、山塘的处险加固。三是进一步拓宽农民增收渠道。积极引导农民优化农业产业结构，发展优势产业和特色产业。鼓励农业技术协会和农村专业合作组织快速发展。大力发展劳务经济，切实抓好农民素质的培训和提高，加快劳动力转移步伐，力争全县劳务输出总数达20万人，实现劳务收入稳步增长。同时，紧紧抓住原烟价格持续增长、销售通畅的有利时机，在乐安、梅城、清塘等乡镇扩大烤烟种植面积，提高品质，力争全县种烟1.5万亩，产烟3万担。四是切实减轻农民负担。进一步落实农村税费改革的各项政策，建立健全农民负担监督管理机制，清理涉农收费项目，防止农民负担反弹。 2. 进一步加快支柱产业建设。在茶叶及绿色食品产业上，重点扶持湖南力田美食有限公司建成投资5000万元的绿色食品生产线，加快茶叶品牌的整合，着力培育茶叶加工龙头企业。在小水电产业上，重点支持东坪电站建设，抓紧做好株溪口电站的规划、设计、论证等前期准备工作，力争年内动工建设。积极抓好罗溪电站等8处径流小水电站的建设。在建材矿产业上，重点支持湘安钨业对司徒钨矿、符竹溪金矿的租赁和重组，加快渣滓溪锑矿的改制步伐。加快推进县域经济民营化。认真落实发展民营经济的政策措施，进一步优化民营经济发展环境。继续推进国企改革。按照“政府引导、企业自愿、因企施策、平稳推进”的要求，做好粮食流通企业改革的扫尾工作，力争年内完成林业、经贸等所属17家国有企业改革。 3. 加速基础设施建设。重点加快以交通、能源为主的基础设施建设。在交通建设方面，认真实施好县到乡公路改造工程，加快通达工程建设步伐，切实解决边远贫困村群众出行问题。在电力建设方面，力争实现全县两大区域电网联网运行，完成县城电网改造，启动东坪电站接入系统建设，努力提高用电质量。在通信建设方面，进一步扩大程控电话和移动通讯的覆盖面，努力改善农村通信条件。加快重点项目和重点工程建设进度。大力支持和协助做好柘溪水电站扩机、东坪电站、东坪大桥建设工程，加快马奎段改造、县城镇东桥改造等重点工程项目建设。加快江南工业园的基础设施建设步伐。做好重点项目的储备。 4. 努力扩大对外开放。继续加大招商引资力度，提高外资利用水平，力争实现实际利用外资比上年增长20%。把招商引资同支柱产业建设结合起来。充分利用沿海发达地区资源消耗型产业向内地转移的机遇，千方百计在引进基地型、龙头型、科技型大项目、好项目上取得新突破。把招商引资同园区建设结合起来，力争有大项目、好项目落户江南工业区。把招商引资同国企改革结合起来，必须舍得拿出优质资产，引进战略合作伙伴，嫁接一批大项目、好项目。把招商引资同招才引智结合起来，积极引进先进技术、现代管理经验、高层次人才，提高建设和管理水平。 5. 着力提高城镇化水平。全面完成县城整体规划、全县体系规划和全县土地利用总体规划的修编。县城启动和完成南区防洪大堤、辰溪大桥、莲城路、滨江路及配套设施建设。启动南区11万伏变电站建设。加快劳动大厦、质监大楼、电信大楼、移动大楼等工程项目的实施，启动湾竹塘休闲广场建设。积极创新城镇建设机制，引导民间资金参与城镇建设。加快启动冷市、杨林、滔溪等乡镇集贸市场、圩场和停车场建设。 6. 统筹经济社会协调发展。坚定不移地推进依法治县进程，进一步加强民主法制和精神文明建设。大力实施“科教兴县”战略。深化教育体制改革，加快实施安化一中第三期扩校工程和中小学危房改造，推动教育事业稳步发展。切实做好就业和社会保障工作。进一步落实下岗失业人员再就业的各项优惠政策，大力发展第三产业和劳动密集型的民营企业，拓展就业岗位。加快劳动力市场建设步伐，进一步建立健全社会保障体系。进一步加强安全生产工作。继续开展矿山、交通运输、建筑、消防、烟花鞭炮、食品等行业的安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故的发生。妥善处理改革发展稳定的关系，认真落实各项维稳措施。坚持科学的发展观，切实加强人口、资源与环境保护工作。积极发展文化、卫生、旅游、体育等其他社会事业，促进全县经济社会协调、和谐发展。 三、明确工作措施，确保取得实效 1. 进一步加大投入。积极推行各行各业全面开放、对内对外同时开放、上下左右联动开放，营造“领导带动、活动推动、企业主动、部门联动”的招商引资新格局。加强对重点项目、重点客商、重点地区的招商引资工作，重点抓好北京、广州、深圳、长沙等招商基地建设。安排专项资金作为招商引资和项目工作经费，最大限度地把外部资金引进来。通过各种途径、各种方式最大限度地激活民间资金，充分发挥民间资本对县域经济的促进作用。努力通过深化企业体制改革，探索建立中小企业担保体系，发挥财政资金的引导作用，拓宽企业融资渠道，切实解决经济发展中资金制约的“瓶颈”问题。 2．进一步优化环境。一是创造良好的政策环境。进一步完善和落实招商引资等一系列优惠政策，降低投资门槛和经营成本，增强招商引资的吸引力和竞争力。二是创造良好的服务环境。要求各级各部门特别是行政执法部门要从全县经济发展的大局出发，深化行政管理体制改革，尽快把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，加大政务公开力度，坚决制止“四乱”行为。三是创造良好的社会环境。要求各乡镇把整治企业周边环境、重点工程施工环境作为社会秩序综合治理的重要内容，严厉查处打击欺行霸市、敲诈勒索、阻工扰工、破坏企业生产和经营秩序的地痞地霸行为。宣传媒体充分发挥舆论监督作用，提高全社会对软环境建设的重视程度，在全县营造招商、安商、亲商、富商的社会氛围。 3．进一步强化责任。县委要求各级党委要牢固树立一切以经济建设为中心的工作思路，加强对重点工作发展思路和宏观政策的研究。加强领导班子和干部队伍建设，建立健全干部选拔任用机制，形成以经济发展为中心的用人导向。县委把“六大支柱产业建设”、重点项目建设、企业改制、软硬环境建设、作风整顿等重点工作任务分别分解落实到了县委、县政府有关领导头上，并把全县经济工作目标分解落实到各乡镇及有关部门头上，实行了严格的工作目标责任制和年度目标考核制。县委要求全县各级领导干部要突出经济工作重点，努力学习先进地区、先进企业和先进人物的成功经验，坚持用科学的发展观狠抓工作落实，在全县形成优良的经济发展环境和氛围。 4．进一步加强党的执政能力建设。要在全县党员干部中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员干部先进性的教育活动，在县直主要执法机关和综合管理部门中继续开展“大众评公务”活动，切实规范部门行为。狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点抓好干部选拔任用、减轻农民负担、治理中小学乱收费、行政审批制度改革、控制购买小汽车等责任人和责任单位的落实。进一步完善党风廉政建设责任制目标管理考核办法和责任追究工作机制。
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