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县社会主义法治理念教育活动情况汇报
根据中央、省、市政法委的安排部署,全国政法系统从今年五月份起开展了“社会主义法治理念教育”活动,在“社会主义法治理念教育”活动中,我县坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照打造平安XX,构建和谐社会的具体要求,以坚定社会主义法治信念,提高执法能力为目标,以解决影响政法工作发展和不符合社会主义法治理念的实际问题为重点,不断增强全县政法干警的创造力、凝聚力、战斗力,努力实践新形势下“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的政法工作主题,进一步端正执法思想,增强树立社会主义法治理念、坚持和完善中国特色社会主义法制的自觉性和坚定性,真正做到用正确的执法理念指导执法工作,切实提高执法质量和服务水平,取得了良好的效果。我们重点做了以下三项工作。
一、县委高度重视,周密安排部署
一是摆上重要日程。中央举办社会主义法治理念研讨班之后,4月26日,县委政法委召开书记办公会议,对中央提出的社会主义法治理念的内涵和精神实质进行了仔细研读,对在我县政法系统深入开展社会主义法治理念教育活动进行了研究和安排,并对全县政法系统的教育活动提出了明确要求。5月8日,县委常委会听取政法委专题工作汇报,县委书记XX强调,全县政法各部门,要大张旗鼓地宣传社会主义法治理念,政法部门的领导同志更要带头学习,当好排头兵,要把思想统一到中央、省、市的有关会议精神和具体要求上来,迅速掀起学习高潮,要切实解决好当前政法工作中存在的各种问题,认真加以解决,要通过学习达到提高素质、促进工作的目的。
二是健全工作机构。为加强组织领导,成立了XX县政法系统社会主义法治理念教育活动领导小组。县委常委、政法委书记欧阳增林同志任组长,政法委副书记及公检法司的主要领导为副组长,政法各部门的主抓副职和政治处主任为成员,统一组织、协调、督査。同时政法委机关、政法各部门也都分别成立了由主要负责同志任组长的领导小组,并抽调人员成立教育活动办公室,明确了办公室主任和联络员,形成了一把手亲自抓,主管领导具体抓,党务干部齐抓共管的领导体制和工作格局。
三是强化学习责任。按照县委要求,这次我县社会主义法治理念教育活动,政法委书记为第一责任人,对全县的教育活动负总责,政法各部门主要领导为本部门的第一责任人,负责本部门的教育活动开展;同时,由县教育活动办公室层层分解任务,严格责任追究制度;各单位教育活动办公室也制定了切实具体、可操作性强的活动方案和实施细则,制定了学习计划,建立了严格的学习考勤制度,并精心组织实施,保证了教育活动扎实有效的开展。
四是狠抓措施落实。为保证这次教育活动的实际效果,5月12日,县政法委制定下发了《关于在全县政法机关开展社会主义法治理念教育活动的实施意见》,政法各部门也根据中央和市委、县委政法委的安排部署,结合部门实际,制定本部门教育活动的具体措施,把学习计划和业务工作结合起来,较好的解决了理念口号化、教育与工作对立、理论与实践脱节等问题。在具体学习活动中做到了四个落实:人员落实,严格落实学习签到和请、销假制度,凡不能参加集中学习的同志要及时补课,确保参学率达到100%;时间落实,集中学习时间不少于40学时,自学时间不少于60学时;内容落实,重点学习中央、省、市领导的重要讲话,学习《社会主义法治理念教育读本》,收看五个专题讲座,深刻领会社会主义法治理念的精神实质和内涵;学风落实,紧密联系思想、工作、执法实际,使广大政法干警牢固树立社会主义法治理念,切实解决执法理念和执法工作中存在的突出问题。
二、充分宣传发动,营造浓厚氛围
一是加强宣传,营造氛围。为加强宣传,我们先后在上级党报、党刊发表社会主义法治理念教育宣传稿件5篇,县委常委、政法委书记XX在《XX日报》发表了长达4000字的《学习社会主义法治理念,全面提高基层政法工作水平》调研文章;通过在县电视台开办的“平安XX”专题法治宣传栏目,制作社会主义法治理念电视专题片4期,在县电视台定时播放;通过XX网、XX政法综治网等网络媒体,开办社会主义法治理念专题互动栏目,10余天内点击量超过2万多人次;编发学习活动开展情况工作简报12期,指导各部门活动开展。通过加大宣传力度,强化宣传效果,在政法系统形成了学习社会主义法治理念的良好社会氛围。
二是联系基层,层层发动。按照市委政法委的有关要求,结合XX实际,县政法委下发了政法(2006)12号文件,建立了社会主义法治理念教育活动领导干部联系点制度。政法委书记对全县教育活动负总责,政法委班子成员每人分包一个政法部门,联系一个基层单位,政法各部门班子成员每人联系一个基层政法单位。同时要求,每个领导干部都要经常深入到自己的联系点调查研究,帮助解决实际问题,推动联系点教育活动取得实质性效果;每个领导干部要经常听取联系点的教育活动情况汇报,掌握情况,加强指导;在实际工作中,要善于发现和树立典型,总结推广先进经验,指导面上工作开展。通过落实领导干部联系点制度,县政法委组织在全县政法干警中开展了“树理念,学先进,找差距”的学习活动,发现和树立了一批在社会主义法治理念学习活动中表现突出的优秀党员和岗位标兵,充分发挥他们在政法工作中的示范带动作用,有效的调动了全体干警的积极性。
三是加强协调,整体推进。5月20日,县政法委组织召开了政法委员会全体(扩大)会议,集中学习了罗干、周永康同志在中央社会主义法治理念研讨班的重要讲话,对在全县政法系统迅速开展社会主义法治理念教育活动再次进行动员部署;随后,政法各部门立即分别召开动员大会,传达学习上级文件精神,对开展教育活动进行全面安排;县政法委不断加强同政法各部门的联系,积极协调,统一制定学习计划,统一印制学习教材,统一组织集中授课,把各部门的学习进度与全县的整体计划结合起来,分散学习,整体推进,确保了全县教育活动的顺利开展。
三、创新学习载体,扎实开展活动
一是领导带头,做好表率。具体学习活动中,县政法委和政法部门主要领导亲自安排,亲自作动员,亲自辅导。全体班子成员都把学习活动作为一项政治任务,带头组织参加学习,带头查找问题,深入联系点,开展专题调查研究,积极探索好的学习形式和方法,各部门领导班子成员集中开展了“四个一”活动,每人为同志们做一次辅导报告,每人联系一个基层政法单位,每人带头撰写一篇调研文章,每人帮助基层联系点解决一个实际问题。县委常委、政法委书记欧阳增林在参加政法委机关学习活动的同时,还主动抽出时间,积极组织、参与政法各部门的学习,推动教育活动深入开展,取得了明显成效。
二是创新载体,丰富内容。在学习中,县委政法委和政法各部门积极创新载体,丰富学习内容,实施灵活多样的学习方法和形式,确保了学习取得良好效果。县委政法委邀请县外专家学者来桐讲课,在全县政法系统组织开展了学习心得交流会、社会主义法治理念在我心中演讲比赛。县法院结合思想作风整顿和集中执行工作,认真查摆思想、工作、执法中存在的不足和问题,从思想深处查问题,找不足,以学习促整改,以学习促执行。县公安局结合严打和夏季的“创安行动”开展岗位学习活动,分三批开展了封闭式学习培训,采取了闭卷考试、竞赛、讲评等多种形式对学习效果进行了认真检验。县检察院教育活动采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合等方式,开展“五学五查五看”活动,即集中学、干警自学、聘请专家授课学、分组讨论学、网上论坛学,形成了浓厚的学习研究氛围;查学习,看对社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵是否入脑;查思想,看对开展社会主义法治理念教育的认识态度是否端正;查工作,看办公、办案的质量和效率是否提高;查纪律,看是否执行上级各项规章制度;查作风,看强化法律监督、维护公平正义的能力是否有提升,切实做到"三到位六确保",即学习时间、人员数量、内容深度到位,确保学习内容详实、课程安排合理、学习笔记完整、考评记录客观、心得体会真实、学习培训扎实有效。同时还举行了社会主义法治理念知识问答、书面测试、制作活动展版与学习专栏等,使教育活动丰富多彩、富有成效。司法局积极举办干警座谈会、理念研讨会、适时邀请党校教师作社会主义法治理念报告,使社会主义法治理念学习教育与法律援助、矛盾纠纷调处,公证业务结合起来,开展业务知识大竞赛、大比武。
三是结合实际,确保质量。为确保教育活动不走形式,扎实开展,达到预期目的,在具体工作中,切实搞好“四个结合”,确保了教育活动的质量和水平。一是与政法系统正在开展的社会主义荣辱观教育活动紧密结合起来,突出提高思想素质的重点,在思想教育上下功夫,求实效。使广大政法干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立“八荣八耻”的荣辱观,弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德,打牢政法干警“公正执法,一心为民”的思想基础。二是与争先创优实践活动紧密结合起来,突出营造良好学习氛围的重点,在工作环境上下功夫,求实效。通过学历教育、岗位培训、岗位练兵和创建示范岗等多种方式,树立起一批不同层次、不同岗位的学习、实践社会主义法治理念工作的先进典型,在全县政法系统形成一种争先创优的良好风气,以先进典型带动教育活动的全面开展,营造政法干警“争先创优、乐于奉献”的工作氛围。三是与“规范执法行为,促进执法公正”,“思想作风整顿活动”紧密结合起来,把握政法工作思想,在重点工作上下功夫,求实效,牢牢抓住容易发生问题的重点岗位和重点环节,深入查找、整改执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等问题,进一步完善执法制度、执法程序,切实提高执法质量和水平,切实解决人民群众反映突出的问题,建立起政法系统比较完善的执法监督体系。四是与政法部门的各项业务工作紧密结合起来,突出政法业务工作重点,在业务工作上下功夫,求实效。把社会主义法治理念贯彻到扫黑除恶专项斗争中,贯彻到妥善处理各种社会矛盾中,贯彻到正在开展的解决法院“执行难”工作中,贯彻到法律监督工作中,充分发挥政法各部门的职能作用,建立起“公平正义”的社会环境,为平安XX建设奠定紧实的思想基础。自教育活动开展以来,全县政法各部门、政法干警结合工作实际,共查摆出工作作风、服务宗旨等方面存在的问题共17处,全部进行了整改和处理,取得了良好的实际效果。
四是完善制度,建立机制。全县政法各部门通过学习,对开展社会主义法治理念教育的重大意义有了更深刻的认识,目前,政法各部门正积极探索建立干警个人自学、集中教育、定期培训等制度和相关的配套制度,并着手建立科学的考评制度,把社会主义法治理念教育学习活动纳入每位干警的个人年终目标考评中,提高考核针对性,有效运用考核结果促进干警提高自身综合素质的自觉性和主动性。
至目前,全县500余名政法干警参加了集中学习和培训活动,共撰写调研文章110篇,学习心得1250篇,每人都做了不少于5000字的学习笔记,通过学习,广大政法干警坚持社会主义法治理念的思想得到了统一,“八荣八耻”的荣辱观和“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德观正在逐步形成,政法干警“公正执法、一心为民”的思想基础更加牢固,政法部门的职能作用进一步加强,政法干警的精神面貌焕然一新,政法重点业务工作稳步推进,凸显了学习教育活动的成效:政法委对政法工作的领导作用得到加强,法院的思想作风教育整顿和执行工作继续在全省保持先进,执行工作被作为“XX经验”在全省推广;检察院上半年的各项业务工作在全市继续名列前茅;公安局通过加大治安防控力度、开展严打等专项活动,全县上半年无一起命案发生,得到省厅的肯定;县司法局以社会主义法治理念统揽法律服务工作,各项业务工作都有新进展。
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