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区卫生工作汇报材料
加强基础设施建设促进农村卫生工作健康发展
***区人民政府
各位领导、同志们：
我区位于**省的最南部，古老的大运河横穿东西，人口约__._万，医疗服务半径辐射到***等毗邻区（市），地理位置特殊，素有**南大门之称。为满足人民群众日益增长的医疗服务需求，我区在市委、市政府的正确领导和市卫生局的指导支持下，按照科学发展观的总体要求，紧紧围绕发展农村卫生工作这个重点，以实践“三个代表”重要思想为指导，以保障全区广大城乡居民身体健康为内容，以贯彻实施市委、市政府《关于加快乡镇卫生院改革与建设的决定》为目标，大力实施农村卫生院改貌工程，有力地促进了全区卫生事业健康发展。
一、找准差距，理清思路，明确发展方向。
乡镇卫生院作为三级医疗预防保健网络的重要枢纽，在为农民群众开展防病治病，计划免疫、生活保健和提高农民群众健康意识等方面发挥着不可替代的作用。但是，进入九十年代以后，随着社会主义市场经济的逐步建立和医疗卫生体制改革的不断深入，我区的乡镇卫生院发展同其他各地一样，由于受基础设施落后、人才匮乏、财政投入不足、管理体制不够完善等诸多因素的影响，碰到了前所未有的困难，发展十分缓慢，曾一度拖欠着在职职工和退休人员的工资。如何尽快找到一条让镇（街）卫生院迅速摆脱困境，符合镇（街）卫生院实际的发展路子，国家、省、市《关于进一步加快农村卫生改革与发展的决定》为发展农村卫生、促进镇（街）卫生院跨越式发展指明了方向。我们组织区卫生局新任领导班子带领全区卫生系统各单位主要负责人先后到***和**等地参观学习，找出差距，理清思路，把学习的经验结合我区实际，确立了加快镇（街）卫生院基础设施建设，实施改貌工程，促进全区农村卫生工作健康发展的工作思路。同时，积极改善医疗环境，不断增加医疗设备，全面带动农村卫生工作逐步步入良性发展的轨道。
二、领导重视，部门协调，为卫生院改貌建设提供组织保证。
区委、区政府高度重视市委、市政府《关于加快镇（街）卫生院改革与建设的决定》，按照市委、市政府关于农村卫生院发展“一无四配套”（即无危房，设备、人员、技术和管理配套）的建设要求，我区率先在全市启动了镇（街）卫生院改貌建设工程。在工程建设中，区政府主要领导多次进行专题调研，亲自过问，分管区长靠上抓，经常调度工程建设进展情况，并多次深入工地实地检查。人大、政协领导也组织视察，对工程建设提出了合理性建议。市卫生局主要领导也先后到涧头集镇、邳庄镇等卫生院进行现场办公。各镇(街)党委、政府及区财政、计划和建设等部门也对工程建设给予了极大地配合与支持。较好地保证了工程建设质量和进度，使我区____年三个卫生院的病房楼建设如期竣工交付使用。
三、积极筹措资金，为卫生院病房楼建设提供资金保障。
____年春节伊始，区政府就做出决定，用两年时间分两批完成全区_个镇(街)卫生院的病房楼建设任务，把实施镇（街）卫生院改貌建设列入了全区卫生工作的重要议事日程。去年初，区长亲自主持召开专题会议，对涧头集、张山子和邳庄三个卫生院的病房楼选址、设计、施工等各项工作进行详细部署，提出了明确要求。并在积极协调上级支持资金到位的同时，区政府针对我区农村卫生工作实际，不断加大建设资金投入，同时，要求各镇街政府按照要求，投入专项资金，搞好**和*三个卫生院的病房楼建设。去年底，总投资___万元，总建筑面积____平方米，设计可容纳__张病床的三座病房楼建设任务如期竣工并投入了使用，道路修建和绿化等配套工程建设现已结束。三座病房楼的建成使用，极大地改善了当地农民群众的就医条件，深受人民群众地欢迎。
四、突出重点，抓好落实，充分调动基层人员的工作积极性。
为进一步发挥镇（街）卫生院在三级医疗预防保健网络中的防病治病、计划免疫等作用，省委、省政府在全省实施了“___工程”，经过各级领导的大力支持，我区**两个卫生院被列入重点建设范围。同时，按照已定目标，我区已对***三个卫生院的病房楼建设进行了选址和图纸设计，启动建设资金已基本到位。并在去年完成对离退休人员工资上划管理的基础上，今年又落实了基层卫生院从事防疫和妇幼保健人员的经费上划管理，极大地调动了基层人员的工作积极性。
五、科学谋划，认真实施，促进农村卫生工作实现新的发展。
为使农村卫生工作协调发展，我区在大力加强卫生院改貌建设的同时，科学谋划，认真制定了适合我区农村卫生发展的各项举措。一是在***镇积极开展了新型农村合作医疗试点工作，并力争____年下半年在***镇推广实施。二是继续加大了对农村卫生工作的管理力度。去年，区政府以__号文件出台了《关于进一步加强乡村卫生一体化管理和推广社区卫生服务工作的通知》，对农村卫生工作的管理显著加强。三是进一步加快了农村卫生室（所）规范化建设步伐。截止目前，全区已建成___个“一体化”卫生室(所)和__个农村社区卫生服务站，基本形成了覆盖全区城乡的区、乡、村三级农村医疗服务网络，极大地方便了农民群众就医，为全面开展新型农村合作医疗工作奠定了坚实基础。四是积极开展了镇（街）卫生院药品、器械集中招标采购活动。通过集中采购，保证了全区药品统一进购途径，既降低了农民就医费用，又保证了药品质量，较好地维护了群众的生命安全。五是注重特色培养，实施对口帮扶，不断提高农村卫生技术水平。为切实解决全区农村卫生技术薄弱问题，我们一方面鼓励各镇（街）卫生院结合自身实际，发展特色专科，办成专科医院。如**镇卫生院利用自己治疗精神病的特长成立了精神病专科门诊和病房；运河办卫生院在原有烧伤科的基础上，又积极和**哮喘病治疗中心联合建立了哮喘病治疗专科等。另一方面在全区实施了卫生支援政策，制订了对口帮扶目标和实施计划，充分发挥传帮带作用，全面带动农村卫生技术水平地提高。____年，区人民医院、区中医院免费接纳镇（街）卫生院__余人次进修学习，为各镇（街）卫生院培养了急需的专门人才。同时还邀请市、区医疗专家对全区基层护理人员、乡医和各医疗卫生单位的负责同志，分期分批进行了卫生法律法规及业务知识培训，先后培训____余人次。
各位领导、同志们，以上是我区在落实镇街卫生院改貌建设，实现农村卫生跨越式发展方面的几点具体做法，和各兄弟区市相比，我们的工作还有不少差距，在今后的工作中，我们将认真借鉴各兄弟单位的好经验、好做法，认真贯彻落实国家、省、市等文件精神，牢固树立“以人为本，科学发展”的理念，积极深化卫生制度改革，不断推动我区的农村卫生工作上水平、上台阶，为切实保障全区人民的身体健康做出更大的贡献。
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