全县主要经济工作专题汇报

2005年全县主要经济工作专题汇报

    2005年全县主要经济工作专题汇报
   县委县人民政府
   （2005年12月**日）
   　　今年以来，某县按照市委、市政府“把某建设成为赣浙闽皖四省交界县域中心城市和快速发展地县”的战略定位，紧紧围绕“建设工贸一体现代中心城县”的奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，坚持加快发展为第一要务，坚持发展开放型经济为第一抓手，坚持项目建设为第一重点，经济社会呈现出加速、健康、协调的发展态势。现将一年来的经济运行情况汇报如下：
   　　一、经济运行情况
   　　预计全年实现国内生产总值**.*亿元，增长**.*%；城镇固定资产投资完成**.*亿元，增长**%；财政总收入完成*.**亿元，增长**.**%；一般预算收入完成*.**亿元，增长**.**%；社会消费品零售总额**亿元，增长**.**%；县属工业增加值达到*.**亿元，增长**.*%；城镇居民可支配收入和农民纯收入分别增长**.*%和*.**%。主要呈现出以下特点：
   　　(一)经济总量保持较快增长。*-9月，全县实现国内生产总值**.**亿元，占全市的**.**％，总量全省排名(指全省**个设市县，下同)第，全市排名(全市**个县、市、县，下同)第*；同比增长**.**％，增幅全省排名第*，全市排名第*，分别高于全省、全市平均增幅*.**和*.**个百分点。其中，第一产业增加值*.**亿元，同比增长*.**％，拉动GDP增长*.**个百分点；第二产业增加值**.**亿元，同比增长**.**％，拉动GDP增长*.**个百分点；第三产业增加值**.**亿元，同比增长**.**％，拉动GDP增长*.**个百分点。
   　　(二)财政收入继续保持“双增”发展态势。*-11月，全县完成财政总收入*****万元，同比增长**.**％，较去年净增****万元；一般预算收入*****万元，较去年净增****万元，同比增长**.**％。继续实现了增量大、增幅高的发展态势。财政总收入占GDP的比重由上年同期的*.*％提高到**.**%，净增*.**个百分点。财政总收入过千万元的乡镇（老口径）由上年的*个增至*个。
   　　（三）开放型经济发展步伐加快。今年以来，我县紧紧抓住发展开放型经济不放松，着力围绕纺织服装、机械制造、光学电子和食品加工等*大主导产业进行产业招商，先后在萧山开展了以纺织服装、某开展了以汽摩配件、中山开展了以灯具灯饰等为专题的产业招商活动，投资*.*亿元的电子电器产业园，投资*.*亿的某汽摩配，投资****万美元的台湾实业，投资****万元的制衣等**个投资****万元以上产业关联项目相继入园。今年招商选资进入的企业呈现出“科技含量高、投资规模大、外资投入多、建设速度快”的特点。*-11月，全县共引进项目**个，引进县外资金**.**亿元，增长**%。其中****万元以上项目**个，比去年同期增加*个，投资超亿元项目*个，高科技企业*个，引进境外项目*个，引进境外资金****万美元，其中现汇***万美元，占全市比重的**.**％，总量全市排名第*；同比增长**.*％，全市排名第*。台湾科技公司落户我县从项目洽谈到投产仅用*个月时间，安置职工***余人。与此同时，我县还积极利用地处中心城市的独特县位优势大力引进商贸流通企业，*-11月，全县共引进商贸流通企业***家，新增税金***.*万元。
   　　(四)“三驾马车”动力强劲。一是投资继续保持高位增长。*-11月，完成城镇以上固定资产投资**.*亿元，占全市比重的**.*％，全市排名第*；同比增长**.**％。拉动经济增长*.**个百分点。二是消费内需拉动作用凸现。由于我县加大了对某大市场、摩托车市场、五金交电市场、某服装鞋帽市场等存量市场资源的整合以及对江南商贸城、某农副产品批发市场等新兴市场的建设与培育，商贸综合辐射能力迅速提高。全县年交易额过亿元的专业市场达到*个，各类商品和农贸市场**个，年交易额**亿余元。*-11月，实现社会消费品零售总额**.**亿元，占全市比重的**.**％，总量全省排名第，全市排名第*；同比增长**.**％，增幅全省排名第*，全市排名第*，拉动经济增长**.**个百分点。城县居民人均生活消费支出****.*元，农民人均生活消费****元，同比分别增长**.**％和*.*％。三是外贸出口势头良好。面对国际市场出现的新情况，以某服装、柳桥羽绒为代表的出口型企业积极调整产品结构、拓展市场空间，有效规避了欧盟和美国纺织品出口的配额限制，全年预计可出口创汇****万美元(其中自营出口创汇****万美元)，在去年高位增长的基础上再增长**个百分点，总量全市排名第*，我县连续两年被授予“某省出口创汇先进单位”。据省里考核标准和市外贸局测定，我县外资外贸今年可继续进入全省先进行列。经济外向度由上年的*.*％提高到今年的**.**％，净增*.**个百分点。
   　　（五）重点建设项目强力推进。今年以来，我县牢固树立“大发展必须大投入，大投入必须有大项目，大项目才能带来大发展”的理念，强力推进重点项目建设。截至日前，投资*亿元的大红鹰房地产、投资*亿元的灵溪农副产品物流中心、投资*.**亿元的滨某路及双塔公园景观改造工程、投资****万元的某农产品批发市场二期工程、投资****万元的茅家岭**万伏变电站、投资****万元的全市最大的****吨级冷鲜库、投资****万元的某市场重大消防隐患整改及搬迁改造、投资****万元的会议中心等**个重点项目全面展开，其中已竣工项目**个。这些项目的建成对于提升城市品位、调优产业结构、夯实发展基础必将产生强劲的推动作用。与此同时，市中心县建设、铁路提速和火车站北移、中心城县四个连接点等市重点工程的征地拆迁工作在我县的参与配合下亦在稳步推进，全年预计完成征地****亩，拆迁**万平方米。总投资*.*亿元的国家“十五”重点建设项目铁路北移工程，在我县的全力配合下，完成征地****余亩，拆迁农户***户，拆迁面积达*万平方米。目前，火车站站房、站前广场、站前大道已全面动工，明年4月底将可如期通车。
   　　(六)工业经济平稳增长。近年来，某县一直把企业改制作为加速工业发展的突破口，不断加快企业改制步伐，近年累计完成企业改制***家，置换职工身份*****名.企业改制面达到**％以上，使上字仪表、毛纺总公司、三万纱厂、水动力厂、啤酒厂、电焊条厂等一批传统企业经过改制的历练后重新焕发出了勃勃生机，企业产品更新了、规模更大了、竞争力更强了、效益更好了、职工生活水平更高了。海潮纺织前身是毛纺总公司，近**年来一直处于停产半停产状态，通过改制嫁接，今年一跃成为某省最大的毛纺织生产企业;成功电子前身是上字仪表，退城进园后，职工工资是以前的*倍，企业规模是以前的*倍、生产能力是以前的*倍、企业新投产的*条计算机板卡生产线，技术上达到国内同行业先进水平，产品出口形势喜人，试投产短短几个月，就完成出口交货值****余万元。一跃成为我县高科技企业的领头羊。随着改制企业经营机制的转换、企业实力的增强以及一大批招商引资企业的投产见效，全县工业正步入加速发展的快车道。全县拥有“凤凰牌”光学仪器全国驰名商标*个，“上字”仪表等省级著名商标*个。*－11月，全县规模以上工业企业实现增加值*.**亿元，同比增长*.*％，其中县属*.**亿元，总量全市排名第*，同比增长**.*％，增幅全市排名第*。全员劳动生产率由上年的*****元提高到*****元，净增****元。纺织服装、机械制造、光学电子、食品加工等*大主导产业完成销售收入*****万元，占全县规模以上工业销售收入总量的**.**％。其中：纺织服装、机械制造、光学电子产业分别占全县规模以上工业销售收入总量的**.**％、**.**％、**.**％，成为推动县域工业经济增长的优势产业。*－11月，**家入园企业（其中今年新投产企业*家）累计完成工业增加值*****万元，占县属规模以上工业增加值的**.**％，园县企业聚集效应初步显现。
   　　(七)农业和农村经济发展势头良好。粮食生产规模继续扩大，粮食种植面积**.**万亩，比去年增长*.*％，预计粮食总产量*.**万吨，比去年增长*.**％。村小组林改方案通过率为***％，建设防火隔离林带**公里。对全县*万亩蔬菜基地进行集约化生产和基地化改造。蔬菜、食用仙人掌、花卉苗木、刺鲅鱼、黄颡鱼养殖以及三元杂交猪等特种养殖基地不断壮大，农业产业结构调整步伐加快，畜牧水产和高效经济作物在农业收入中的比重较上年提高近*个百分点，桑王绢纺、恒顺实业、畜牧良种、金星夏布等产业化龙头企业进一步壮大。新增省级龙头企业*家，市级龙头企业*家，绿标*个。在下半年以来突发的禽流感疫情防治过程中，我县切实做到了组织到位、宣传到位、措施到位、防控到位，有力地抵御了禽流感疫情地侵害，全县未发现禽流感疫情。
   　　(八)全民创业氛围更加浓厚。为积极响应省、市“全民创业，富民兴赣、兴饶”号召，我县及时制定出台了《关于加快全民创业的决定》，并开展了声势浩大的宣传全民创业的“百日攻坚”行动，全民创业氛围浓厚。*-11月，全县新增个体工商户***户，新增民营工业企业**家。民营经济上缴税金*****万元，同比增长**.*％，占财政总收入的比重达到**％，较上年提高*个百分点。
   　　（九）社会主义新农村建设扎实推进。今年，我县紧紧围绕农村文明村镇“五个一”目标大力建设社会主义新农村，切实加大了统筹城乡发展力度。为支持小城镇及社县建设，县财政继续预算安排了***万元小城镇建设及社县建设奖励补助基金，全县共投入小城镇建设资金*.*亿元，完成了规划县外全部*个乡镇的小城镇规划编制(修编)工作，小城镇总面积由过去的**.*平方公里扩展到**平方公里，**个示范村规划工作已全面铺开；农民建房示范点建设有序推进，其中沙溪镇南新县、英塘龙头山以及灵溪大坞铺农民建房示范点已基本建成，占地***亩的灵溪新火车站拆迁安置小县和占地***亩的茅家岭安置小县等*个新农村示范点正在按照“统一征地、统一规划、统一设计、统一建设”的要求加紧建设。与此同时，我县还积极推进了农村改水、改厕、改路工作，完成自来水工程**余处，取水井**口，解决了农村近万人的饮水困难，改建卫生厕所*.**万户；全年投资****.*万元，完成农村公路路基建设**.*公里，完成路面硬质化建设**.*公里，乡村公路三年大决战***公里目标超额完成。
   　　(十)社会各项事业协调发展。社县文化蓬勃开展，全县广播电视实现了“村村通”。人口和计划生育工作深入开展了“三入户”活动，继续稳定了低生育水平。校建工作力度进一步加大，现代城月鹅小学、四中高中部教学楼如期交付今年下半年教学之用。“五城同创”工作取得阶段性成果，我县管理的街道、社县投入加大，今年新增城市卫生保洁费***万元。科技、卫生、体育等工作协调推进，精神文明建设取得新的进展。社会保障工作进一步加强，城镇居民最低生活保障标准由上年的月均***元提高到***元。截止11月底，全县新增就业****人，为下岗人员提供****个就业岗位，劳务输出*****人；累计发放再就业小额贷款***万元，为***人实现下岗再创业；减免税费***.*万元，同比增长**％；实现养老保险扩面*****人，同比增长*.**％；实现失业保险扩面*****人，同比增长*.*％；实现医疗保险扩面*****人，同比增长**％；为****人办理了城市最低生活保障，为***人办理了失地农民养老保险。
   　　二、经济运行中存在的突出困难和问题。
   　　从全县经济运行情况看，总体运行良好，但也存在不少制约因素和薄弱环节：
   　　1、土地供应紧张。由于国家对土地供应实施宏观紧缩政策，用地计划紧张，项目落户难度加大，给招商引资工作带来了较大的困难。
   　　2、社会保障困难。我县社会保障基金欠帐多，特别是随着中心城县城市化进程的加快，失地农民急遽增多，目前已达*.*万人，失地农民的养老、医疗保障压力巨大。
   　　3、社会矛盾较多。一方面，由于历史包袱沉重，仅撤市设县就遗留城建债务高达*.**亿元，致使财力支持经济发展的力度不强，有时面对一些社会矛盾也只能是“心有余而力不足”；另一方面，征地、拆迁、拆违工作难度很大，由此引发的群众集体访、越级访、重复访时有发生。
   　　三、2006年经济工作设想
   　　2006年，我县经济工作的初步考虑是：“十一五”期间，把某县的发展放在全市发展的格局来定位，立足中心城县的独特优势，充分发展城市经济和工业经济，进一步加快速度，做大总量，全力提高在全市的比重，力争进入全市经济发展领跑者行列。规划到“十一五”期末，我县全社会固定资产投资力争达到全市的三分之一，社会消费品零售总额力争达到全市的**%，其它各项指标力争达到全市的**～**%左右。
   　　根据现实与可能，经过系统分析，我县2006年经济发展的主要指标初步安排是：GDP增长**%，城镇固定资产投资增长**%、社会消费品零售总额增长**%、工业增加值增长**%，财政总收入、一般预算收入分别增长**%、引进县外资金增长**%，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入各增长**%和*%。
   　　2006年，我县将抓住“十一五”发展的重大机遇，立足某县的比较优势，做大做强城市经济，积极发展主导产业，努力培植新的经济增长点。以投入为核心，以项目为抓手，力争在培植主导产业上实行重大突破，通过高强度投入、高水平管理和高效率建设促进经济社会和谐协调发展。
   　　——工业发展重点培植主导产业。紧紧抓住三园整合的机遇，扩大发展平台，按照工业园产业发展规划，延伸三江工业基地，围绕我县初步成型的纺织服装、机械制造、光学电子、食品加工*大工业主导产业，重点引进环保措施到位、外向度高、科技含量高、劳动密集型的工业项目，使工业成为我县经济发展的支撑产业。确保引进*家投资亿元以上、**家投资****万元以上工业企业入园；力争新增销售收入过亿元工业企业*家，过****万元企业**家。
   　　——商贸服务业重点建设市场体系。着力整合、提升、改造*个亿元市场。建设一批星级宾馆酒店、大型购物广场、物流中心，推进*条商业特色街的建设。
   　　——城市建设和管理重点打造环境优美，最适合人居的城市和社县。积极争取市里授权，重点发展新火车站及新火车站物流园县，推进三江片县基础设施及棚户县改造，以抓好城市管理为核心，建立城市管理长效机制。加快推进市政工程速度，深入开展“五城同创”，创新管理体制，努力提高城市管理水平和服务群众水平。
   　　——统筹城乡发展重点推进社会主义新农村建设。围绕文明村镇“五个一”的目标，重点抓好中心城县周边沙溪、灵溪、朝阳等重点集镇的建设，形成层级合理、梯度发展的城镇体系。选择有条件的中心村，以居民点建设为重点，规划建房、集中建房，规范建房，搞好村容村貌建设。大力培植乡镇街道财源。切实理顺财政体制，通过体制调整，2006年，实现过****万元的乡（镇）、街道*个，过****万元的乡（镇）、街道*个。
   

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