做好企业调解工作 推动企业不断发展

做好企业调解工作 推动企业不断发展

    xx集团是一家集一、二、三产业于一体的跨行业、跨地区的综合性经营实体，以铁塔制造、旅游、服务、园林工程为主导产业。现有职工1000名。近两年来，我们在抓标准化调委会建设上狠下功夫，共调处各类民事纠纷72起，没有一起因矛盾激化而引起的非正常死亡和民转刑案件。调解率100%，成功率100%。为企业的稳定发展创造了良好的内部环境。集团公司在省市区赢得多项荣誉，我们的主要体会是：     一、提高思想认识，把调解工作摆在重要位置     随着企业发展的不断深入，如何加强集团公司的人民调解工作，为集团公司经济发展提供有力的保障？集团领导多次召集有关部门进行会商，并对照上级司法部门关于加强企业人民调解工作的有关文件和标准化人民调解委员会条件，针对厂里职工素质、调解工作与经济发展的关系，企业集团一、二、三产业经营机制转换的情况，使大家认识到，我们人民调解工作只能加强，不能削弱，而且要争先进调委会。不但要保持先进，更要争创标准化调委会。在提高认识的基础上，集团公司着重从以下四个方面抓起：一是把调解工作作为一项经常性的任务，纳入经济目标责任制中；二是把民调工作与党建工作结合在一起，作为支部达标升级的评比条件之一；三是决定由一名副总经理分管民调工作，公司调委会13人，8个部门调委会，每个调委会5人共40人，车间调解小组20个，60个调解联络员，并配齐专职调解人员1名；四是公司每年拨出专款5000元用于购买《人民调解》等业务书籍，订阅《人民法院报》等报刊供调解人员学习使用。     二、注重队伍建设，把调委会多项工作落到实处     为了加强调解工作职能，充分发挥“第一道防线”的作用，我们注重抓了三项建设：     1、抓好组织建设，进一步健全内部的三级调解网络。我公司原调委会有的人每人身兼几职，工作中难免忙前顾后，捉襟见肘。为了确保调解组织的真正落实，公司党总支研究决定采取以下措施；第一，每年度整顿调整组织。从九八年起开始，配备了专职调解干部，并做到专职调解干部相对稳定，使调解组织得到了充实，公司调委会由原来的15人增加到73人，调解小组由原来的5个发展到20个，调解员原来15人发展到113人，形成了一支由副总经理挂帅，支部、工会协管调解工作，车间调解小组、班组调解员组成的三级调解网络。第二，与公司相邻各村建立联合调解网络，我们将企业内部的调解工作延伸到社会，在司法所的领导协调下，走联合调解之路，开展外向型调解工作，我们同辖区相邻的各村组成联合调委会，建立了民调联合小组，组成联合调解网络。第三，建立了纠纷信息反馈网络。公司的各单位以及职工经常聚集的公共场所专门设立了纠纷信息联络点，并设纠纷信息员7人，做到发现纠纷及时联络、及时调解。在去年发生的16起民事纠纷中，由于信息反馈网络畅通，及时捕捉的纠纷信息就达9起，捕捉率达56.2%。     2、注重制度建设，进一步健全调解工作责任制。第一，提出了“六上墙”和“五簿台帐”的要求。“六上墙”即：三级调解人员名单上墙；调解主任职责上墙；调解组织的任务和工作责任上墙；调解工作的原则和纪律上墙；调解的纠纷进度上墙。建立“五簿台账”即：有纠纷调解登记簿，有排查分析纠纷苗头登记簿，有防止矛盾纠纷激化和非正常死亡人数登记簿，有先进个人事迹登记簿，有法制宣传登记簿。第   二，进一步明确了七项制度。即：例会制度、工作责任制度、请示汇报制度、排查制度、登记、统计制度，一一对照落实，并不断充实和完善。对评比奖惩制度公司还专门制订了细则，与经济奖惩挂钩，采取逐级考评，季度兑现，好差分明，奖罚及时，真正把责、权、利三者结合在一起，最大限度的调动各级调解员的积极性。     3、加强思想业务建设，提高调解人员素质。公司经常对广大调解人员进行党的路线、方针、政策的教育，不断提高他们的思想政治素质，每年选派部分调解人员参加业务培训，我们不失时机地组织调解人员进行学习和讨论，使全体调解人员对新时期的调解工作有了更加清醒的认识。另一方面，公司领导也经常抽时间找调解员谈心，关心调解员的学习、工作、生活情况，并重视提高调解员政治素质。113名调解员中，有96名是中共党员。为了提高调解人员的业务能力，我们在每年年初集中时间对调解人员进行培训，请上级司法部门同志结合调解工作上法律课，针对公司的经营情况，组织营销人员上合同法等法律专业课，抽调民调干部脱产到业务部门举办的培训班参加学习。另外，还组织调解人员到法庭参加民事审判的旁听。我们还针对某一具体纠纷，组织调解人员讨论，各抒已见，集体“会诊”，使他们在理论上长知识，实践中增才干。     三、巩固创建成果，人民调解工作已初显成效     我公司自97年迁至汤泉镇开始，就建立xx集团公司人民调解委员会，人民调解委员会至今已初见成效，主要表现在以下几个方面。     1、调委会工作逐渐走向规范化。调委会除了有固定办公场所外，还增设了调解室。室内设置了沙发、条桌、墙壁贴了“当事人须知、调解纪律”等等。有了比较理想的工作场所，在调解纠纷时，其气氛较前良好多了，当事人一些不愿向旁人述说的隐私能说出来，使纠纷得以顺利调解。     2、调解员的积极性得到充分发挥。在选拔调解员时，注重职工的意见，选用群众信任，有工作能力的人员到调解员岗位，调动调解员工作的积极性，并在调解岗位上增长才干，不断提高，如车间民调组长鲍东华，为了能够使纠纷得到顺利解决，常常头顶露水脚踏霜，有时夜里有事就得当即起来，任劳任怨，九九年中成功地调解了两起即将发生激化的纠纷。     3、“调防结合，以防为主”得到全面贯彻。     围绕企业的改革，公司在部署工作中，强调把“防激化”摆在重要位置。在总结评比上，坚持把“防激化”列为重要条件。坚持做到两点：     第一，标本兼治、重在治本。我们主要采取法制宣传与具体事例相结合，正面教育与反面教育相结合折方法，针对职工中存在的问题，运用多种形式，对公司干部职工进行了多层次的法律常识教育，先培训业务骨干，然后由业务骨干下车间进行宣传，普及率达90%以上。我们还利用公司的橱窗，每月举办一次法制宣传栏，对职工进行法制宣传教育。同时，结合本单位的治安形势和公司生产经营者的实际情况，请政法部门的同志到公司来作法制专题讲座，听讲人员达400人次，促使广大职工知法、懂法，提高守法的自觉性。     第二，定期排查，及时调处。我们在发挥纠纷信息员作用、及时捕捉纠纷信息的同志，对纠纷的苗头做到一月一排查一分析，并及时对发现的矛盾纠纷加以调处。近两年来，我们共排查出可能激化的纠纷苗头13起，经过及时调解、疏通，杜绝了2起事故的发生。     通过深入开展人民调解工作，公司经营发展的法制环境得到了明显改善，为公司的稳定发展奠定了坚实的基础，我们将始终以“三个代表”重要思想指导人民调解工作，更加重视和发挥人民调解工作在公司经营发展中的重大作用，不断把公司的人民调解工作进一步推向深入。

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