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镇长离任工作小结
任职期间工作小结镇长:XXX
(****年*月*日)
本人来到XX镇工作已有三个年头。按照组织安排,自****年*月日起,我不再担任XX镇人民政府镇长职务。遵照组织原则和上级要求,现将本人任XX镇人民政府镇长以来,个人履行岗位职责的情况小结如下:
一、单位的基本情况
XX镇土地面积为***平方公里,管辖**个行政村,*个居委会。全镇总人口******人,其中农业人口*****人。目前实际计税面积为*****亩,是一个以农业为主的镇。****年全镇财政负担人员***人,其中行政人员**人,事业人员***人,差拨人员**人,其它编制人员**人,比****年增长***%。
二、本人的职责范围
按照组织安排,我是****年**月**日从原中共XX县委政策研究室正式调任XX镇党委副书记、XX镇人民政府镇长候选人。****年元月**日,在XX镇第二届人大一次会议上,当选为镇人民政府镇长,主持政府全面工作。
三、目标的完成情况
任职期间,在XX县委、县政府和镇党委的正确领导下,本人坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持“发展第一要务”,时刻牢记“两个务必”,努力实践“三个代表”,紧紧围绕“全面建设小康社会”和“富民强镇”的目标,团结和带领全镇人民艰苦奋斗,开拓进取,取得了一定的成绩,较好地完成了各项目标任务。
(一)超额完成财政收支任务,确保收支平衡
从****年以来,XX镇经济发展取得了明显成效。****年、****年,实现财政一般预算总收入分别为***万元和****万元,实现本级收入分别为*****万元和*****万元,分别比上年增长****%和****%;完成年度预算分别为*****%和*****%,分别比上年增长****%和*****%。收入中,上划中央两税分别为****万元和****万元,完成预算数的*****%和******%,分别比上年增长*****%和****%。****前三个季度实现本级财政一般预总收入***万元,比上年同期增长*****%。
****年—****年,XX镇实现财政一般预算总支出分别为*****万元和****万元,分别比上年增长****%和****%。近几年来每年都超额完成了上级下达的各项经济指标,
(二)坚决依照法律法规办事,严格财经制度
*、严格执行财政预算。根据人大通过的财政收入预算目标,完善财政收入目标责任制,把财政收入计划指标层层分解,进行责任制考评。在支出上始终体现了“保证重点、压缩一般”的原则,首先保政府机关正常运作所需的开支、工资和离退休金的及时足额发放、社会保障补助及时拨付;其次是确保法律规定的科术文卫、教育事业、农业支出等的增长要求。凡预算安排了的都按预算执行。对重大经济活动和经济事项,都是经过书记办公会或党政联系会讨论形成了决定后才执行的。
*、严格财务报批手续。规范财务程序。严格要求财政部门做到,在主要领导的带领下核对拨款单位情况,掌握其资金使用情况,同时定期向书记办公会或党政联系会通报财政收支运行情况。对差旅费、医药费、办公费严格按照上级有关规定执行。每年非正常性的开支都有所下降。****年前就已经对全镇所有的行政事业单位实行了"零户统管",统一集中开户,统一集中支付,统一集中管理,坚持“一支笔审批”制度,不存在私设"小金库"的现象。
*、重大活动集体研究。重大采购、基建项目等严格按法律规定的程序操作。对重大经济活动,在经过市场调查、充分论证的基础上,再提交镇党政联系会研究、决定。比如武溪批发市场、麻丘商贸城、镇村道路、企业重组、车辆及办公用品购置等。制定了相关制度,实行同一集中采购、同一公开招标,同一集中管理。
*、推行“村帐镇管”制度。积极落实国家有关方针政策,严禁农民负担反弹。从****年至****年三年期间减轻农民负担***万元,人均减负****元,下降了****%。****年,村账实行民主理财,实行了"村账镇代管"制度,对不合理的税费负担坚决杜绝,有效地防止了农民负担反弹。
(三)优化财政收入支出结构,缓解财政压力
XX镇财政人员工资从****年***万元增加到现在***万元,年平均递增****%,财政负担过重,收支压力过大。****年年报反应财政决算总收入为***万元,其中本级收入为***万元,比上年增长****%。财政决算总支出为***万元(不含拖欠人员地方津贴),其中本级支出*****万元,比上年增长****%,收支矛盾突出。在这种情况下,本人在任职期间,一方面认真分析原因,积极寻求对策;另一方面,多方筹措资金,缓解财政压力。
*、加大支出结构调整力度,努力保证重点支出。一是确保工资性支出;二是进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重;三是努力保障镇村两级运转、科技、教育、文化等重点领域和项目的支出需要;四是加强农业基础地位,大力支持农业基础设施建设,加大扶贫力度,切实减轻农民负担,足额筹措粮食风险基金,并及时拨付到位;五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、招待费及通信费等财政支出的管理,严格执行中央和省、市、区关于厉行节约反对奢侈浪费的若干规定,坚决抵住铺张浪费行为。
*、不断深化财政体制改革,加强预算外资金管理。一是改革预算编制方法。进一步细化财政预算编制,实行部门预算和“零户统管”,把各部门的预算外资金纳入预算安排,统一管理,实行综合预算。并加强全镇行政事业单位财政统一发放工资的管理工作。二是强化收入和支出的管理。积极推进政府采购制度,提高财政资金使用效益。三是配合税费改革,精减机构,压缩人员。****年裁减临时人员**人,分流编内人员**人,政府职能部门由原来**个精减合并为*个,大大地压缩了人员及办公经费,减轻了农民负担。
*、大力发展镇村两级经济,开发利用现有资源。为了确保镇村两级正常运转,在理财方面,打破了旧的传统观念,积极营造诚信环境。采取走出去,请进来的方法,借助外力,发展自己。同时积极争取国家立项的农业综合开发资金***万元。****年实际引进外资****万元,对镇老企业已全部进行了重组利用,盘活资源。强化土地储备,规划利用潜在优势,把握良机,以地换市场,以土地换道路。
*、充分管好用好每一分钱,积极消化老债外债。两年以来,通过发展本级财政收入增收***万元,比****年增长*****%,消化老债*****万元。在镇村公路、小城镇建设上累计投入近***万元。如今,街道实行了绿化亮化。全镇每个村都通了水泥公路,结束了沙石公路进村的历史。镇政府在未出一分钱的情况下,建起了萝卜批发市场和商贸城两个大市场。为XX的经济发展增强了后劲,为加快XX镇的城市化进程打下了坚实的基础。
四、任期内经济工作的自我评价
(一)确定了XX镇镇域经济发展的思路
镇第二届人大一次会议提出了本届政府任期内,全镇经济和社会发展思路,即:“以工业园区为主战场,以城镇建设为突破口,以特色农业、农业产业化、农村城镇化为着力点,促进经济跨越式发展”。明晰了十件实事工程。随着交通优势、区位优势、资源优势、人气优势、形象优势的凸现和改变,立足镇情,集思广益。****年又实事求是地提出了“建设新麻丘,服务高新区、融入南昌城”的奋斗目标。同时提出了打造麻丘“旅游休闲的胜地、投资兴业的宝地、商贾云集的福地、南昌城东的府地”的招商引资牌。思路就是出路,调整确定思路并使之逐步成为全镇上下的共识与实践,是关乎全局、计之长远的一件大事,是确保麻丘各项工作获得良好总体效果的关键。
(二)赢得了麻丘镇两个文明建设的新成绩。****年,我镇被国家司法部授予“模范人民调解委员会”称号;被南昌县委、县政府授予“财税工作先进单位”、“招商引资先进单位”等称号,并有**个单项工作受到省、市、县表彰奖励;在全县两个文明建设总结中考核评为目标管理一类乡镇。****年被高新区工委、管委会评为“精神文明建设先进单位”、“亲民为民富民好班子”。****年*月被南昌市委、市政府评为“文明镇”。回顾过去工作的三年,我认为:过去的三年是麻丘镇各级、各部门顾全大局、互相理解、克服困难、顽强拼搏、大力支持镇政府工作的三年;过去的三年是镇党委、政府、人大一班人团结务实、创新争先、齐心协力、自加压力、负重奋进的三年;过去的三年是坚持在县委、县人大、县政府和高新区工委、管委会的正确领导下,紧紧扭住经济建设中心,强化干部队伍管理,依靠广大人民群众千方百计把经济建设和各项社会事业推向前进的三年。具体表现在:财政税收增幅较大;企业改制效果明显;民营企业队伍壮大;产业结构调整步伐加快;招商引资成效明显;基础设施投入加大;计划生育稳居先进;社会大局保持稳定;干部作风明显好转;党风廉政建设警钟长鸣;其它社会事业全面进步。
*、创造了麻丘镇经济健康发展的好态势。****年换届以来,经过全镇上下奋力拼搏,麻丘呈现出良好的发展态势。一是全盘皆活的开发态势。镇内公里硬化总长达到**公里,进村公路***%硬化;自然村公路硬化率达到**%;昌万公路、瑶湖大桥的贯通和乐温高速公路的修建提升了麻丘发展的品位;武溪萝卜批发市场、麻丘商贸城、莲藕批发市场、文教路商业街等将成为镇域经济新的增长点和项目落户的引路牌,为麻丘的可持续发展培植财源;工业园建设万事具备,蓄势待发。所有这些都将拉开麻丘镇的开发架势,必将全盘激活麻丘经济。二是团结干事的工作态势。全镇党政一班人心齐、气顺、劲足。镇党委按照“三个代表”的总要求,总揽工作大局,驾驭经济工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,发挥了领导核心作用,镇人大主席团抓住改革开放和经济建设、社会事业发展中的重大问题进行审议监督,推进依法治镇、依法治村上水平,规范部门职能作出了重要贡献。全镇上下围绕“全面建设小康社会”的目标,突出工作重点,抢抓机遇,开拓进取,工作卓有成效。全镇各部门、镇属各企事业单位、村两委顾全大局、艰苦奋斗、竭心尽力。离退休老同志关心、支持党委、政府的工作,老有所为,余热生辉。三是安定和谐的社会态势。三年来我镇社会治安实现了无省、市、县挂牌的重大恶性案件,无重大治安、刑事案件,无重大安全生产事故,无群体性械斗,无“FLG”分子抬头,全镇上下人心安定,社会大局稳定,为全镇改革开放和经济发展创造了良好的社会环境。这些都是麻丘发展的良好氛围和先决条件。
五、今后努力的方向
我自己认为:过去的三年,对于我来说是一段不平凡的人生旅途,也是我适应角色转换、勤学苦思、意志考验、锻炼成长的三年。随着职务的变动,今后,我应该注意从以下几个方面去探索、去努力。
*、适应角色转换,虚心学习强素质。党委书记的岗位对于我来说是一个新的不同的课题。任镇人民政府镇长主要是谋“事”,就是想方设法找准路子把麻丘经济搞上去,解决经济和社会事业的热点、难点。而任党委书记抓的是全面、管的是人和队伍。尽管两个职位都是正职,还是要尽快实现观念转变才能更快进入角色,顺利开展工作。我深深体会到,要履行好自己的职责就必须加强学习。因此,即使工作再忙,事务再多,也要挤时间学习,虚心向老同志请教,诚恳向基层同志取经,积极借鉴兄弟乡镇经验,结合麻丘实际,静心思考一些问题,理清工作思路。从而通过个人工作要求的定位和工作环境的适应,提高个人素质,增强政治责任感和综合协调能力。
*、坚持民主决策,广开言路求实效。主持党委全面工作要坚持像主持政府全面工作那样,认真贯彻落实民主集中制原则,凡重大、重要工作坚持党政班子集体研究,会议讨论,民主决策,增强决策的科学性、准确性,避免走弯路,杜绝重大失误。党政班子联席会议讨论研究工作,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵思路、不强制拍板作决定,在充分发挥民主的基础上,对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断。不搞“一言堂”,不搞“家长制”,广开言路,以求实效。
*、严于律己奉公,遵纪守法树形象。用廉洁自律的规定约束自己,要求他人,坚决抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。在今后的在工作和生活中,我将进一步加强自身修养:一是严格遵守经济纪律,不以权谋私。在镇机关建设、镇财政投资项目、境内重点工程施工队伍选择方面,坚持不打一个招呼,不写一张条子,不收一分票子;二是公道正派任用干部,防止吏治腐败。严格执行关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,调整和推荐干部;三是带头执行机关各项制度,防止思想腐败。不讲特殊,不以领导身份自居,不以家庭困难为由违背机关各项制度和纪律;四是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制。
回顾三年来的工作,我深刻地感受到,个人的能力和水平离上级的要求和人民的期望尚有不小差距。特别是镇域经济缺乏特色,镇村两级财政十分紧张,农业基础设施投入太少,指导农民增收的办法不多、措施不力,机关干部素质有待进一步提高,协调部门服务当地的方法有待进一步改进。我深知,在党委书记的岗位上,要履行好职责,还必须加倍努力,在今后的工作生活中认真改进,力争把工作做得更好。旁观者清,恳请领导和同志们指出我的不足和过失,以利党的事业、以利人民的事业、以利我个人的成长。
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