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县房地产管理局2004年工作总结
一年来,我们在上级部门的指导下,在县建设局的正确领导下,突出“服务为本”这个主题,努力改进工作作风,规范管理,严格执法,房屋发证、房地产抵押登记、城市房屋拆迁、村居私房换证、房地产执法监察、危房鉴定等工作得到有序开展,完成了年初预定的工作目标,为全县经济和社会发展作出了积极贡献。一、2004工作简要回顾(一)房地产产权产籍管理进一步规范。截止12月31日,我局城镇房屋发证户,登记城镇住房万m2,完成年初计划的%,与去年同比,增长了%,实现微机缮证、微机绘图达到%;办理房地产抵押登记宗,抵押额亿元,抵押面积万m2;整理产籍档案资料卷,为社会各界、内部业务科室提供查档服务余卷。(二)房地产交易监理进一步加强。2004,共办理房地产产易宗,交易总额万元,交易面积万m2,其中:商品房销售登记宗,销售额万元,销售面积万m2;私房交易宗,交易额万元,交易面积万m2。共发放《商品房预售许可证》本,登记备案预售面积万m2。(三)城市房屋拆迁监管力度进一步加大。2004年,我局严格按照规定程序审批拆迁项目,共核发《房屋拆迁许可证》本,批准拆除房屋面积万m2,实现拆迁许可证单位发放率达%。目前,钟佛山旧城改造工程房屋拆迁二期工程正在有条不紊地进行。(四)房地产执法监察力度进一步增强。2004年,我们着手清理整顿房地产开发市场,取缔无资质开发,房地产交易市场得到了有序发展。一年来,查处违法交易宗,下发限期整改通知书份;协助法院办理查封、解封过户起;受县政府委托出庭代理房权行政纠纷案起。(五)危房鉴定职能进一步发挥。2004年,我们共进行危房鉴定宗,鉴定危房面积万m2,出具危房鉴定报告份,发出限期拆除通知书份,有效地防止了房屋安全隐患的发生。二、主要做法(一)改进作风,强化服务意识1、强化干部的政治思想学习。2004年,我们认真抓好干部职工的思想道德建设,把学习、宣传、贯彻十六大和“三个代表”重要思想贯穿于全年工作的始终,贯穿于精神文明创建的各项活动中,从而掀起了政治学习的热潮。首先,我们运用政治学习日集中进行学习,局领导班子成员除每月集中学习两次外,还要坚持参加全体干部职工的每月一次的政治学习,同每个干部职工一样做好学习笔记,写学习心得。为了推介好的学习经验,交流学习心得,我们在办公室外设立了“学习园地”,从单位有限的经费中挤出元为每位干部职工订阅了《学习导报》、《半月谈》、《湖南日报》等党报党刊。其次,突出重点,有的放矢。一年来,我们以“三个代表”重要思想为重点,在全体干部中深入开展了政治思想教育。同时,广泛开展学习竞赛活动以及创建“青年文明号”活动,用活动的形式熏陶干部职工的思想。再次,有意识地着力培养有事业心、有上进心的进步青年,及时地把他们推荐到建党积极子培训班,接受组织的教育和培养。通过正面引导、理论灌输和交心通气等方式深入进行政治思想教育,全局讲政治、讲奉献、爱岗敬业蔚然成风。2004年,有名同志被推荐到建党积极分子培训班,名同志光荣地加入了中国共产党,局支部得到不壮大和发展,被建设系统党委评为2004年度先进基层组织。2、强化干部的业务知识培训。房产工作是一项业务性强的工作,为了提高业务水平,我们采取五条措施狠抓干部职工的业务知识培训。一是针对全局干部职工业务素质普遍偏低的状况,采取“请进来,送出去”的方式,经常聘请业务知识方面的专家进行授课,必要时,把业务骨干送到前面地区进行培训。二是每星期五下午举行一次业务学习交流。大家一起交流、探讨,相互促进,共同提高。三是开展“传、帮、带”结对帮助活动,手把手把工作经验不足、业务能力欠缺的同志带向成熟;四是积极组织各项知识竞赛,在竞赛中锻炼提高;五是努力为干部职工深造学习创造条件。对积极要求深造的干部,我们给予充裕时间,给予安静环境。通过以上措施,一年来,我们送出名同志到浏阳市参加产权产籍培训班学习,送出名同志参加全省《行政许可法》培训班学习,为加强我局的产权产籍管理和行政执法能力奠定了基础。业务水平和业务素质的提高,有力地促进了我局各项工作的开展。3、强化干部岗位目标责任制。为充分调动干部职工的工作积极性和主动性,增强责任感和紧迫感,我们严格执行岗位目标责任制。在总结以往目标责任制和实际完成情况的基础上,做了大量的调查研究,制定了2004年岗位目标管理责任制,使其较以往更为详细完善,科学合理,切实可行,便于操作。在制定岗位责任书时,因事择人,因人而事,实事求是,既做到一碗水端平,又做到统筹兼顾。为使岗位责任制落到实处,我们实施激励约束机制,奖优罚劣,奖勤罚懒,实行完成目标任务与出勤补助、岗位津贴、工资资金“三挂钩”,按月考核。每人每月从工资中扣100元作风险抵押金,完成任务者月底退回,并享受各项奖励,未能完成任务者,扣掉押金,不享受各项奖励。在执行过程中,我们从领导带头做起,铁面无私,一抓到底。取得了良好效果。一年来,每个同志都能按岗位目标责任制的要求,尽职尽责,努力完成任务,没有出现违反岗位目标责任制的现象,为单位各项工作的完成提供了强有力的制度保证。4、树立房产行业新风。一年来,我们继续推行“一把椅子让坐,一杯暖茶热心,一句好话送行”的微笑服务,大力倡导 “为民、高效、廉洁、服务”的房产精神,进一步转变行业作风,彻底转变了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,坚决杜绝了“吃、拿、卡、要、报”和“冷、硬、推、顶、拖”等不良行为的发生。持证上岗,使用文明用语,针对群众和客户的难点、热点问题,不断提升服务层次和水平,做到了从被动服务到主动服务,从一般性服务到优质高效服务、从单一服务全方位综合服务的转变。(二)规范管理,提高服务质量为适应房地产业快速发展的新形势,进一步提高办事效率,优化服务质量,我们按照政府职能转变的深层次要求,从多个方面入手,不断加大了对软硬件环境建设的力度,将优质服务不断引向深入。上半年,在房产管理方面,我们主要做了以下六个方面的工作:1、提高队伍素质,优化人员结构。通过举办各种培训班,组织法规知识考试等多种有效形式,使干部职工丰富了理论知识,强化了法律意识,增强了业务熟练程度,提高了依法管理、依法行政的自觉性,综合素质得到全面改善、提高。按照“精干、效能”的原则,抽调业务操作熟练、工作责任心强、服务意识优良的工作人员到重要岗位上工作。一年来,我们共组织全局干部职工进行房地产法律法规知识培训次,举行相关考试次,取得了很好的效果;抽调名年轻干部到办证岗位上,提高了办证效率,提高了服务质量。
2、简化业务手续,优化工作流程。制定出台《房屋权属登记工作流程和有关内设机构职能职责》,简化业务办理手续,切实提高办事效率,改善服务质量,为实行面对面交流、心贴心服务、零距离服务创造了基本条件,消除了客户办理业务时的心理障碍。
3、加大硬件投入,加速办公自动化进程。一年来,在单位资金紧缺的情况下,我们共挤出资金万元,在原有硬件的基础上,添置了数码相机等计算机相关配套设备,方便了房产测绘、缮证、危房鉴定等相关业务图片输入输出管理,切实提高了工作效率。
4、落实服务制度,推行限时服务。在全局大力推行和认真落实首问负责制、文明用语制、政务公开制、公开承诺制等各项服务制度,使服务规范化、制度化。建立快速反应机制,提高快速反应能力,推行限时服务制,将服务时限向社会作出公开承诺,做到“急事急办,特事特办,难事帮办”,确保各项业务及时办结。
5、推行政务公开,实行阳光操作。将办理业务需提交的证件、业务办理程序等一律上墙公布;针对客户关心的房地产业务,印制了明白纸,广泛宣传;将房地产管理方面的法律法规、办事程序、收费标准上墙并及时准确地对群众和用户提出的问题作出解答,保证了群众的知情权,方便了客户,取消了工作人员的自由裁量权,彻底杜绝了业务办理的暗箱操作。一年来,我们实现了服务零投诉。6、深化社会服务承诺,建立健全监督机制。通过媒体就服务质量、工作效率、职业道德等内容向社会作出公开承诺,接受群众和社会各界监督。综合运用新闻媒体、设立公开监督栏、投诉电话、投诉意见箱,发放征求意见函等行之有效的方式,采取内部监督与社会监督相结合的办法,将全局干部职工置于多层次、全方位的监督之下,促使每个干部职工自觉、严格遵章守纪。在全局实行投诉和行政过错责任追究制,进一步完善了监督机制。(三)依法行政,发挥服务效能2004年,结合我局依法行政的管理职能,我们落实了以下三项举措: 1、加大宣传力度,普及房产知识。我们在法制宣传教育工作方面下了功夫,花了力气。通过多种形式,采取多种措施,向社会各界和群众做了大量宣传工作。一是利用电视台等新闻媒体宣传房产方面的法律法规政策和工作动态等信息。二是通过从事外业的办事人员在工作过程中和房地产执法检查中宣传房产工作和有关法规政策、业务办理程序等。2、加大执法监察力度,搞好法制建设。首先,我们协助法院办理房产的查封、解封案件,维护房屋产权人的合法权益。一年来,共协助法院办理房产查封、解封过户起,受到了相关部门和房屋产权人的一致认同。其次,受县政府委托出庭代理房权行政纠纷案,解决历史遗留多年的房屋纠纷问题。共受理行政纠纷案起,较好地维护了房权证和颁证机关的权威性。再次,积极查处违法交易,清理整顿房地产开发市场和交易。一年来共查处违法交易宗,下发限期整改通知书份。同时,做到全年无任何行政执法违法现象发生,从而,规范了房地产开发经营行为,促进和保障了房地产业的健康发展。3、加大拆迁监管力度,维护稳定大局。2004年,我们严格按照规定审批拆迁项目,实行“以法拆迁与以情拆迁相结合,严格执法与热情服务并举”,始终坚持把群众满意和不满意作为检验自己工作好坏的唯一标准,头脑中时刻紧绷“服务”和“稳定”这两根弦。随时注意收集被拆迁人的意见,耐心做好思想工作,努力将矛盾化解。在拆迁工作中,坚决做到“公平、公开、公正”,杜绝人情关系,杜绝“以权代法”,“以‘尺’谋私”等不良现象的发生。其间,共组织召开拆迁政策、拆迁标准学习会议余次,加强国家《条例》和省《实施办法》的宣传力度,讲明《条例》的立法本意、立法原则。通过宣传,使群众对我县执行的拆迁政策补偿标准有了正确的认识,自觉主动地配合拆迁,受到了县委、县政府和县建设局领导的高度赞扬和嘉奖,维护了社会的稳定大局。一年来,按照县委、县政府的部署,结合房产行业的工作实际,我们做了一些具体工作,取得了可喜的成绩,但我们也清楚地认识到,与县委、县政府的要求,还有一些距离。我们决心在今后的工作中加倍努力,真抓实干,将每一项工作做到最好。让县委、县政府放心,让群众满意。
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