2005年市委共青团工作总结
2005年，团市委在市委和宁波团市委的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，紧扣“统筹城乡青年工作，在加快推进城乡一体化进程中建功立业”的工作主线，按照“党政所急、社会所求、青年所需”的工作原则，努力构筑与社会主义市场经济相协调的组织体系和运行机制，切实加强共青团服务能力建设，团的各项事业取得了新发展。
一、坚持以“育人”为根本，践行“三个代表”，青少年思想政治工作呈现新气象。
1、以科学理论构筑青年一代的精神支柱，始终保持共青团组织政治上的先进性。面向各级团干部，在深化中心组理论学习的基础上，举行了以“树立和落实科学发展观，加强和改善共青团服务能力”为主题的全市团干读书会。面向广大团员青年，开展了“为推进城乡一体化建功立业”主题团日活动，引导广大团员青年将科学理论内化为人生指南，转化为实际行动。面向普通青少年，充分发挥中学生党团校、青少年宫、爱国主义教育基地、互联网这四大主要思想教育阵地功能，使不同层次不同年龄段的青少年受到教育、得到引导。
2、认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。引领未成年人在教育实践中健康成长。成立了未成年人平安自护训练学校，开展对未成年人的各类自护教育；召开了解放55周年座谈会、三个面向与未成年人思想道德建设座谈会；参与编辑印制了《革命英烈故事集》。引领未成年人在团队活动中健康成长。组织开展了少先队暑期社区实践体验夏令营和中学生暑期“四个一”社会实践活动，以及未成年人思想道德建设最佳主题团队本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃日活动案例评选汇编。中学生暑期社会实践活动被团省委评为优秀组织奖。引领未成年人在文化建设中健康成长。组织开展了青少年暑期文化大蓬车下乡进巷活动和全市未成年人“双十习”征集评选活动。引领未成年人在良好环境中健康成长，组织开展了青少年网络文明行动，成立了中心乡镇网吧监督小分队，举办了“网络文明、你我践行”主题活动和“告别非法网吧、拒绝不良信息”宣誓和签名活动。
3、扎实开展团员先进性教育试点。为充分发挥团组织党的助手和后备军作用，积极配合明年年初开始的共产党员“保先”教育，团市委在临山镇开展了团员先进性教育试点工作。通过制订团员青年素质要求十五条，查找流失隐性团员，开展“当初入团为什么，如今在团想什么，今后为团干什么”三问大讨论，组织农村创业典型现场会，开展团性分析和民主评议，举行“火红的青春”大型广场文艺活动，以及五星团组织和“十佳团员”评选等形式多样的活动，做到了团徽亮出来、团旗飘起来、团员形象树起来，团员的先进性得到了充分的体现和保障。
二、坚持以“作为”求地位，围绕党政工作大局，引导青年在有序参与中创造新业绩。
1、 积极参与经济建设，做先进生产力的实践者。一是联合市劳动局在青少年宫建立了市城乡青年劳动就业培训基地，为团市委参与青年就业培训工作提供组织和政策依托。二是加强对城乡失业失地青年的就业技能培训，设立了农村青年培训专项基金，对全市范围内基层团组织开设的技能培训班给予每期不超过1000元的补助，团市委举办了会计上岗证、计算机操作等培训班，免费培训失业失地青年150余人。三是积极引导城乡青年参与创业实践，举办了青年创业核心课程培训班和青年创业电视论坛，协调银行发放创业扶持无息贷款58万元，同时针对广大青年不熟悉创业程序和创业政策的实际，编印了《青年创业指导手册》。四是继续深化青年农民成才致富行动，依托市青年成才致富联谊会、市农村青年科技致富网和语音信箱、市青年科技兴农服务团、市信用联社5.1‰优惠贷款以及青年农民创业扶持卡等服务载体，为青年农业龙头公司和种养殖大户提供信息、技术、资金、组织等方面的服务。五是开展“青年安全生产示范岗”创建活动，围绕打造“平安”，在“全国安全生产日”期间，团市委会同市安委会对全市23家青年安全生产示范岗创建单位进行了统一授牌。各级创建单位积极行动，通过举办安全形势报告会、签订安全生产责任状、设立青年安全监督员等具体措施，初步打响了这一青年工作品牌。
2、大力发展精神文明，做先进文化的倡导者。一是开展“保护母亲河”行动“靓化”。全市各级团组织结合我市“双创”工作，因地制宜地开展了植树造林、绿化保洁、环境整治等形式多样的环保宣传活动。在植树节期间，团市委组织了“绿色承诺、绿色领养”大型公益活动，通过签订绿色领养协议免费向市民发放花木苗1.5万株，向全市各社区和中心学校发放环境保护和植树造林宣传资料5000份，为实施“蓝天碧水”工程作出了积极贡献；在“节能周”期间，从培养团员青年关心家乡、关心社会的责任感入手，开展了“双节、双整治”活动；在“六五”世界环境保护日期间，联合市环保局开展了环保统一宣传日活动。二是深化青年志愿者行动“奉献”。全市青年志愿者事业继续向专业化、注册化发展，先后组建了全市首个社区青年志愿者服务站和电力、电信二支专业志愿者服务大队。志愿参与的方式也日趋多样化，在注重日常“一助一”结对、志愿服务三下乡的同时，今年又积极引导青年志愿者参与交通文明劝导和无偿献血活动。志愿者服务全市大型活动也积极主动，在六届塑博会举行期间，分别组织了近500余名青年志愿者参与开馆式志愿服务、展馆志愿服务、展区志愿服务、接站志愿服务，得到了党政和社会的普遍肯定和关注。三是创建青年文明号打造“诚信”。抓住江泽民同志为青年文明号题词十周年的契机，以“提供一流服务，塑造诚信品牌”为目标，通过组织青年文明号负责人集中培训、承办在甬全国级青年文明号文化建设研讨会、全市青年文明号十周年表彰推进大会等途径，使得青年文明号品牌日益成熟。一年来，新增市级青年文明号27家，新增宁波市级青年文明号50家，新增省级青年文明号3家，团市委也被团省委授予“十年青年文明号活动”优秀组织奖。
3、 服务发展稳定大局，做政治文明建设的有为者。团市委围绕民主政治建设这一目标，教育青年正确认识民主，倡导社会主义民主价值导向，不断提高团员青年的民主政治意识和参政议政水平。一是培养青年社会主义政治文明意识。团市委在出台有关青年工作的重大决策之前主动听取基层团干部的建议和意见，在各类会议中正确引导团干部充分行使民主权利，提高有关全团工作决策的质量。在中学生团员中积极推行成人宣誓仪式，培养青少本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃年的法律意识和公民意识。二是引导青年参与社会主义政治文明实践。稳妥有效地推进农村团教活动点建设，逐步使之成为农村青年参与村级事务管理，培养农村青年民主意识的有效载体；稳妥大胆地推进团内民主建设，指导临浦村团委开展村团委书记直选，指导基层学校团组织加强学生会这一学生自治组织建设，以团内民主带动青年民主发展。
三、坚持以“服务“为主线，促进青少年全面发展，共青团服务能力实现新提高。
1、服务素质教育，启动了中学生素质拓展计划。一是召开中学生素质拓展计划动员大会。通过构建素质拓展的目标、操作、保障、评价四大体系，提升学校团组织在素质教育中的参与度与贡献度。目前共有省级试点学校2家，宁波级试点学校4家。各校工作热情高涨，活动内容丰富，试点效果已得到比较明显的体现。团市委在省中学生素质拓展计划工作推进大会上作了书面典型交流。二是成功举办了共有16支队伍参加的第二届市高中生辩论赛。与第一届相比，此次辩论赛社会影响更大，学校关注程度更高，学生参与积极性更大。通过初赛、复赛和总决赛，二中和城区职校分获上、下半区冠军，辩论赛已成为拓展中学生综合素质的一项品牌工作。三是学校团组织“一体二翼”的工作格局初步呈现，团队工作课题化研究顺利推进。
2、服务青年文化需求，组织开展系列健康向上的文体活动。一是精心组织并以社会化方式举办市首届“全球通”杯城乡青年足球联赛。共有22个乡镇、街道和市直部门团组织组队参加了比赛，同时比赛被纳入市第五届“舜江之夏”文艺博览月系列活动之中。二是以纪念五四运动85周年为契机，举办了市城乡青年文化大联欢活动，集中展示了近些年来我市乡村青年文化、企业文化、校园文化和社区休闲文化的成果，展现当代青年蓬勃热烈、昂扬向上的精神风貌。三是吸引基层组织共同参与，举办了市首届“青工风采节”，风采节整体部署、整体推进、整体运作，分别由团干素质大赛、青年文明号十周年纪念、青工技能比武、青工篮球赛、青年“8分钟”交友活动、青年卡拉OK赛等六大主题活动组成，累计投入活动经费10多万元，吸引近千名团员青年直接参与，有力促进了基层团工作的活跃。
3、服务特殊青少年群体，维护青少年合法权益。一是继续推进进城务工青工服务计划，联合市外口办等单位评选了市首届“十佳外来务工建设者”和40名“优秀务工建设者”，并因地制宜地探索外来人员团支部建设、外来青年兴趣社团建设等工作。二是服务外来民工子女，在“六一”前夕开展了“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”主题活动，市少工委牵头协调落实全市11家民工子弟学校的少先队组织同所在街道的中心小学少先队组织结成“手拉手”友好大队。此外实施了“希望工程助学进城计划－－农民工子女助学”项目，资助失学民工子女11名、在校贫困农民工子女39名，共发放资助款3万元。三是加大青少年合法权益维护力度。在横向上，与法院、检察院、司法局等部门联合开展优秀“青少年维权岗”创建活动，并成立市青少年法律援助站，开通96354维权热线。在纵向上，指导乡镇街道团委建设青少年维权中心，以及在有条件的村、社区设立了青少年维权工作站。自上到下进一步健全了青少年维权服务网络。
四、坚持以“改革”为导向，着眼事业可持续发展，团的自身建设开创新局面。
1、开展机关效能建设，打造“四型”机关。团市委在机关效能建设中，根据群团机关实际积极部署推进。一是以“铁三角”理论为依据，狠抓制度、团队、文化这三大核心要素，通过制订完善《团市委机关制度汇编》、签订效能建设责任状、组织参加素质拓展训练、开展“三我”大讨论和“三我”自律教育等途径，进一步提高了机关同志的责任意识、效能意识和服务意识。二是以“提速增效”为目标，实施“上下互联，镇镇上网”工程，拨出专项资金近4万元用于镇镇上网的硬件购置补贴。同时团市委被列为市电子政务试点单位之一。
2、依托基层党建“先锋”工程，狠抓基层团建。一是开展共青团强镇创建，新增6个乡镇街道为第二批宁波有共青团强镇创建对象，通过实施“强镇带村”战略和“百团援助百村团建”行动，有力的带动了村级团建的规范和活跃。二是以制度建设为抓手，进一步畅通团市委与基层团组织、基层团组织与基层团组织之间的沟通渠道。通过明确和完善“双向动态联系制”，开展“开门红”竞赛、实施目标管理考核制、建立区片块状联动制，评选上半年基层十件大事等形式，有效地加大了团市委对直属团组织的动态了解和过程评价力度。三是继续加大团组织的覆盖力度和组织创新步伐。通过实施非公有制企业团建月、面向全国公开招考非公有制企业团干部等举措，进一步巩固非公有制企业团建成果，共涌现团建示范企业28家，全市团建率达到88.3%。青工线的团组织建设也呈现良好局面，新组建了旅游局团工委，实现了行业系统团建的重大突破，重新调整了商业集体公司团委，升格了城管办团委，使青工线在组织数量和团员人数上都有了增加。此外，乡镇青年中心的建设也在积极稳妥的推进。
3、规范和加强团的外围组织和青少年宫建设。一是顺利实现了青联主要领导的调整，又增补吸收了17名新委员，进一步活跃了青联常委会活动和界别组活动。二是少先队建设又迈上了一个新台阶。会同市教育局启动了“少先队工作示范学校”的创建工作，为学校少先队组织工作的开展争取了更多的资源和外部支持。举行了全市少儿模特大赛和市少先队建队55周年系列教育纪念活动。在统筹城乡发展理念的指导下，建立了少先队工作区域推进小组，实施了区域召集人制度，并建立了全市首家农村社区少工委。三是青少年宫事业继续稳步发展，在做好日常管理培训工作、成功举办建宫20周年庆典的基础上，围绕未成年人思想道德建设，新设立了市青少年科学艺术实践操作室，免费吸纳500余人次青少年参加，同时深入挖掘可使用的资源和空间，为外来民工子女免费提供校外教育。青少年文艺精品创作也成果显著，先后有两个舞蹈在全国获得大奖，其中《山乡小车嘟嘟嘟》赴京进行了汇报演出。
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