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保持共产党员先进性教育活动阶段小结(民政)
XXXX年X月XX日下午X时，经自治区保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室审核同意，我厅举行了保持共产党员先进性教育活动动员大会，标志着我厅先进性教育活动的正式启动。自动员大会至今的XX天时间里，按照《区民政厅保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《区民政厅先进性教育活动学习动员阶段实施要点》以及《XX小时学习培训工作安排表》的要求，从抓组织领导、抓覆盖面、抓领导示范、抓理论学习、抓“为民解困”实践、抓检查督导“六抓”入手，开展了扎实深入、形式多样的学习、讨论和实践活动，取得了初步成效。
（一）抓组织领导，建立“一组一办两制度三培训”，切实把先进性教育活动摆上重要议事日程
为加强领导、统筹安排，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，根据中共中央和自治区党委的要求，我们于XXXX年元月XX日成立了先进性教育活动领导小组，由厅党组书记、厅长、厅机关党委书记xx担任组长，厅党组成员、副厅长肖芳佐、何军，厅党组成员、纪检组组长X，助理巡视员X，机关党委副书记、人事教育处处长X，机关党委专职副书记、社会福利和社会事务处处长X，办公室主任X，纪检组副组长、监察室主任X等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在人事教育处（机关党委），xx兼任办公室主任。组织机构建立健全后，迅速行动起来，领导小组先后三次召开了专题会议，就活动方案、思想动员、学习讨论、检查督导等各个环节进行了研究，及时通报情况，及时检查部署，确保了领导力量。
建立了领导责任制。X厅长作为厅党组书记，是先进性教育活动的第一责任人，自始至终对先进性教育活动做到亲自抓、负总责，即使在春节放假期间也通过电话联系的方式检查工作、布置任务。X组长负分管责任，经常与大家研究部署工作。机关党委书记、副书记是活动的具体责任人，各支部书记为活动的直接责任人，各级领导干部切实履行职责，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
建立了党员领导干部联系点制度。厅级领导结合各自分工确定了联系点：xx联系福利彩票发行中心党支部，xx联系福利企业服务中心党委、福利企业总公司边贸公司党支部，xx联系烈士陵园党支部，xx联系干部培训中心（民研所）党支部、地名档案馆党支部，韦永华同志联系备灾中心党支部、福利服务中心党支部。要求厅级领导要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点办成先进性教育活动的示范点。要及时发现先进性教育活动中带有共性的问题，总结成功经验，指导各直属单位的工作。
狠抓领导干部、支部书记和骨干力量的业务学习培训工作。XXXX年X月XX日，厅保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室举办了驻邕厅直属单位党委（总支、支部）书记培训班，对如何开展保持共产党员先进性教育活动进行了培训。参训人员认真学习了中央和自治区关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的意见、方案和会议精神，学习了我厅的实施方案和学习动员阶段工作实施要点，明确了开展先进性教育活动的重要意义、指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤。厅机关召开动员大会后，为及时推动厅直属单位的工作，厅先进教育活动办公室又于X月XX日举办了驻邕厅直属单位先进性教育活动骨干培训班，各单位办公室主任（人事教育科科长）参加了培训。这次培训，传达了自治区先进性教育领导小组《关于印发<自治区党委领导参加先进性教育活动工作方案>的通知》（桂先组通字[XXXX]X号）和自治区先进性教育领导小组办公室《关于第一批开展先进性教育活动单位春节前必须完成的几项工作的通知》（桂先办[XXXX]X号）文件精神，讨论了张厅长在动员大会上的讲话精神、本厅的实施方案和第一阶段工作实施要点，并对各单位下一阶段的工作提出了明确的要求。X月XX日和XX日，春节长假后上班的第一、三天，又分别召开厅党组会议、各党委（支部）书记会议，传达自治区先进性教育活动领导小组的最新精神，通报前段工作情况，研究部署下一阶段工作。
（二）抓覆盖面，采取“一会二谈三联系”措施，确保将学习培训覆盖到全体党员
为确保每一位党员都参加到教育活动中来，我们采取了以下措施：一是“开好一个会”，广泛进行动员，全面提高思想认识。为全面进行思想发动工作，我们在召开动员大会时，改变了以往厅直属各单位只派领导参加动员大会的做法，利用视屏会议技术，在厅机关三楼大会议室设主会场、四楼会议室设分会场，使厅机关和驻邕厅直属单位全体党员有机会直接参加到动员大会中来。除少数生病、行动不便或居住在外地的党员请假外，共有XXX人参加了这次动员大会。广大党员通过参加动员大会，充分认识了开展先进性教育活动的重大意义、目标要求、指导原则和方法步骤。二是开展“谈话谈心”活动，抓好薄弱环节，做好重点对象的工作。福利企业服务中心党委部分下属企业、福利企业总公司多年来处于停业状态，党员思想较复杂，对这次先进性教育活动认识不足。为此，机关党委委派厅人事教育处（机关党委）党支部，于春节前与福利企业服务中心党委、福利企业总公司党支部的全体党员开展了联谊活动，厅先进性教育活动领导小组办公室主任雷伟民同志还多次亲自找了福利企业服务中心党委的主要领导、福利企业总公司支部的大部分领导和党员，逐个进行个别谈话，交心谈心，从而使他们提高了思想认识，增强了责任感和紧迫感，纷纷表示要积极投入到教育活动中来。三是采取“三个一”办法主动为离退休党员“送学上门”。对生病、行动不便或离退休后居住在外地的党员，采取打一个电话通报活动情况、发一本教材明确学习内容、送一本专用笔记本记录学习情况的办法，“送学上门”，加强宣传，引导他们自觉与党组织取得联系，努力使每一个党员都参加到先进性教育活动中来。
（三）抓领导示范，“六个带头”充分发挥领导干部在教育活动中的表率作用
我们制订了《厅领导参加先进性教育活动方案》，要求从厅领导干部做起，充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，把思想统一到中央和自治区的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感积极投身到先进性教育活动中，率先垂范，加强学习，提高素质，推进工作，起好带头作用，为全厅开展党员先进性教育活动作出表率、当好示范，确保我厅教育活动积极稳妥、扎实有效地进行。
X厅长要求厅党组成员和各支部书记既要以普通党员的身份参加所在党支部先进性教育活动，又要以党员领导干部的身份参加厅领导班子的学习活动，做到“六个带头”，即带头学习、带头上党课、带头征求群众意见、带头撰写分析材料、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施。根据这一要求，在前一阶段的学习中，各级领导干部围绕XX小时学习安排的学习任务，坚持做到了“六个带头”：带头学、带头讲、带头写、带头听、带头记、带头送温暖，起到了认真学、深入学、学以致用的模范作用。X月X日下午，厅党组学习中心组XX名成员在厅八楼会议室举行了保持共产党员先进性教育活动专题学习讨论会，传达学习了自治区保持共产党员先进性教育活动的有关精神，并就先进性教育活动的重大意义、领导干部在先进性教育活动中如何带好头等问题展开了认真的讨论。在领导干部如何率先垂范、当好示范方面，张厅长对厅领导成员和机关各支部书记提出了具体要求，并带头表了态。厅党组X名成员和厅机关XX名支部书记（处长）也纷纷表态，表示在党支部和党组理论学习中心组集体学习中，要认真准备好发言提纲，自觉对照”三个代表”重要思想的要求，紧密联系自身实际、民政工作实际和群众意见，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，边学习、边思考，确保学习效果。
在学习活动中，各位厅级领导干部以身作则，严格要求自己，以普通党员的身份积极参加党支部的学习和讨论。韦宣仁同志坚持按时参加支部学习，认真做好发言准备。X等同志主动与支部书记联系，要求支部开展学习时一定要通知到本人。农生文同志担任自治区先进性教育活动领导小组指导组组长，对自治区的有关精神了解较多，在支部学习中主动传达上级精神，并结合民政工作实际进行思考，积极讲体会、提出建议。唐建丰、韦永华同志也都积极参加了支部学习活动。
春节期间，厅党组成员和各支部书记还带头开展了“把温暖送下去，把问题带上来”活动，从机关抽调XX名厅级、处级领导，组成X个小组，在厅党组书记、厅长张廷登，厅党组成员、副厅长肖芳佐，厅党组成员、纪检组组长唐建丰，助理巡视员韦永华等领导的率领下，分赴去年受灾严重及常年贫困的XX个重灾县，听取基层干部和困难群众对冬令救济工作的意见，看望、慰问灾民XXX多户，并及时把情况报告民政部，得到了民政部的大力支持，民政部最近增拨XXXX万冬令救济款和灾民倒房重建经费，使我区冬令救济和灾民倒房重建款达到XXXX万元，创历史新高。
（四）抓理论学习，通过“一本笔记两本书三个结合”的方式，打好思想基础和理论基础
为扎扎实实地按照“党员集中学习培训的时间不少于XX个小时，其中，集中学习规定文件不少于XX个小时，专题讨论和交流不少于XX个小时，上党课、听专题辅导和先进典型事迹报告等不少于XX个小时”的要求，为促进党员的学习活动，我们给每个党员发了一本专用笔记本，印发了《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论执政党建设〈专题摘编〉》和其他学习材料，要求大家做好学习计划，写好学习心得，记好学习笔录。
在学习形式上，我们采取“三个结合”的办法，即个人自学与集中讨论、专家辅导相结合，通过多种学习形式，增强学习的效果，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，做到真学、真懂、真信、真用。元月XX日动员大会后，鉴于春节前工作多、任务重，为使先进性教育活动落到实处，确保学习工作两不误、两促进，从XXXX年X月XX日（星期六）上午开始，我们就开始安排专题集中学习活动。X月XX日上午，为了配合我厅保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段的工作，帮助广大党员提高认识，统一思想，增强搞好先进性教育自觉性，我们请自治区党校党史党建教研部主任X教授给大家作了题为《保持共产党员先进性是党的建设的基础工程》的理论宣讲报告。X教授就开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性、新时期党员先进性的内涵及其标准等问题，进行了精辟、深入的阐述。听了X教授的报告，我们对开展保持共产党员先进性教育活动的时代背景、理论依据和重大意义有了新的认识，增强了责任感和使命感。此外，我们还按照自治区先进性教育活动领导小组办公室的要求，组织XX名党员参加了区直单位专家理论宣讲报告活动。
据不完全统计，至目前为止我们共组织了XX次、约XXXX人次、XX小时的学习活动。其中参加自治区举办动员大会、培训班、报告会、党课共X次，计XX人次、XX小时；本厅举办领导干部和业务骨干培训班X次、厅党组学习中心组专题学习、支部书记会议X次，计XX人次、X小时；本厅动员大会X次、各支部集中学习、专家辅导报告X次，计XXX多人次、XX小时，占XX小时学习培训的XX%。
（五）抓“为民解困”实践，充分发挥民政部门构建和谐社会的职能作用
加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。”开展先进性教育活动，保持共产党员先进性，最终要体现到促进民政工作的发展上来。因此，我们坚持一手抓民政工作业务，一手抓先进性教育活动，把二者紧密地结合起来，统筹兼顾，科学安排，对两方面的工作一起布置，一起落实、一同出实效，力求通过开展先进性教育活动，提高党员干部抓重点工作的能力、转变作风的能力、督促检查的能力、调查研究的能力和依法行政的能力，把先进性教育活动的成效体现到促进各项民政工作、解决突出问题上，用推动各项民政工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，做到两不误、双促进。
厅党组牢记执政为民的宗旨，充分发挥民政部门构建和谐社会的职能作用，认真当好自治区党委、自治区人民政府的参谋，结合春节慰问活动共派出XX人陪同曹伯纯、陆兵、马庆生等自治区四家班子领导深入全区XX个地级市XX多个县（市、区）的城镇、农村、厂矿以及部队，慰问民政工作对象。慰问期间慰问团共走访了XX个五保村、X个福利院、X家荣誉军人康复医院、X个部队驻点，慰问看望了XXX名五保老人、XX名在乡老退伍军人、XX名特困户、X名低保户、X名实施“明天计划”手术康复儿童代表，与XX多名干部、党员和群众进行了座谈。慰问团在慰问期间，通过召开座谈会等方式，就如何开展好先进性教育活动、如何促进机关转变作风服务基层以及当地群众生活中亟待解决的困难和问题等方面，听取基层单位、党员和群众意见。这次征求到的意见共XX多条，主要涉及如下几个方面：一是在作风建设方面，希望上级部门坚持多下基层，多宣传党的方针政策，多为群众排忧解难。二是在党员的素质能力建设方面，希望能改变农村党员文化偏低、年龄偏大等问题，切实提高党员素质，特别是要提高党员在发展地方经济中起先锋模范作用的能力。三是在党的组织建设上，希望注重从外出打工的优秀人员中发展新党员，希望能加强对分散居住的离退休党员的管理。四是在经济建设方面，希望基层党支部要多组织农村青年外出务工，增加农民收入；希望各级政府对农村建设加强规划管理，克服当前农村普遍存在的有新房无新村现象；希望全面免征农业税，减轻农民负担，提高农民生活水平。五是在社会问题方面，希望关注因城市化发展而导致农民失地问题。六是在服务基层、服务群众方面，希望加大科技三下乡服务力度，在提供科学种养技术、供应优质种子、推动农产品销售及深加工等方面做好服务工作；希望加强农村基础设施建设，在水利、人畜饮水、道路建设等方面加大资金投入。七是在基层政权建设方面，希望增加经费投入，多给政策扶持，进一步完善村委会办公室、乡镇办公室建设，提高村干部待遇。八是在合作医疗方面，部分农村医疗技术力量不够，不能满足群众看病需求，希望上级能重视和解决。对慰问活动中征求到的意见和建议，民政厅党组将认真研究，在这次保持共产党员先进性教育活动中加以解决，对属其他部门负责的问题将报告自治区党委、政府或转达有关部门研究解决。
根据机关党委的统一部署，厅机关XXX名干部职工也以处室支部为单位，分XX个小组，于春节前深入福利院、烈士陵园、荣誉军人医院、军休所、公司等企事业单位以及部队、五保村和贫困户，走访基层干部职工，看望困难群众，慰问服务对象，迎接新春佳节的到来。优抚处（双拥办）党支部的党员深入北海复退军人医院，看望了住院治疗的XX多名复退军人，并与医院工作人员一起来到部队与官兵联欢，共唱军民渔水之歌。计划财务处党支部的党员来到荣誉军人医院，把温暖送到了长期卧床不起的特等伤残军人床前。救灾处（抗灾办）党支部的党员与档案馆支部党员一起，来到广西五保第一村——黄屋屯镇屯显五保村，给五保老人送去了衣物、食品等慰问品，与老人亲切座谈，检查五保老人生活和娱乐环境建设情况，体现了“关爱老人，从心开始”的理念。低保处党支部的党员与民政干部培训中心（民研所）党支部的党员一起，把米、油等生活必需品送到了低保户和残疾人家中，得到困难群众的感谢。基层政权和社区建设处深入假肢康复中心，亲切看望了正在治疗的肢体残疾人员。老龄办党支部组织慰问组赴柳州市融水县、三江县，梧州市苍梧县、岑溪市以及区德胜福利院等地，共慰问了XXX位老年人,送去慰问品、慰问金X.X万元。慰问对象中，有老党员X人、老劳模X人、老村干X人、特困老年人X人、五保或残疾老年人X人、百岁高龄老年人X人、农村致富带头人X人。
据了解，本次慰问活动的领导数量和慰问的民政对象数量是历年来规模最大的一次，深受城乡困难群众好评，再次体现了党和政府执政为民的执政理念。
（六）抓督导检查，“六有六到位”以及“两督制度”确保专题学习活动落到实处
为使先进性教育活动落到实处，我们的工作不仅仅停留在一般性安排部署上，还注重加强对先进性教育活动检查、督促力度，做到真抓、真管、真见效。我们对各支部的学习提出了“六有六到位”的标准。“六有”即：“有活动方案、有学习笔记本，有学习材料、有学习心得、有学习计划、有学习情况记录”；“六到位”即：领导到位、责任分工到位、支部记录到位、党员学习考勤到位、党员笔记到位、信息反馈到位”。为了检查督促各支部的工作，我们先后召开了X次会议，通报信息，交流情况，部署安排工作。民间组织管理处党支部提出了“八条措施”，确保教育活动不走过场：第一，思想要引起足够重视，只有重视了，才能按每个计划的要求完成学习活动；第二，要强调“认真”二字，要真学、真懂、真正解决问题；第三，要坚持标准，学习到位了，工作能力提高了，事业有发展了，群众满意了，才能经得起上级检查；第四，敢于正视问题，认真查找问题的源头；第五，保证学习时间；第六，保证做好笔记；第七，每次集体学习前做好自学，准备好发言内容；第八，做好“规定动作”，创新“自选动作”。
为了加强监督，我们还建立了群众监督评价制度，采取多种形式充分吸收群众参与，主动接受群众监督，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。动员大会向党外群众发出正式邀请函，邀请X名入党积极分子、X名党员发展对象、XX名无党派人士和党外干部职工代表参加，竭诚欢迎他们就如何开展好我厅保持共产党员先进性教育活动提出宝贵意见和建议。春节期间下基层慰问困难群众时，广泛征求基层群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题。区划地名处、办公室等支部学习时，吸收非党干部参加讨论。及时编发《简报》，向干部职工公布教育活动的进展情况。
建立了督导制度，于X月XX、XX日两天利用双休日时间，派出X个小组，分赴基层支部进行抽查督导。
三、近期工作安排
根据中央保持共产党员先进性教育活动领导小组XX日发出的要求参加第一批先进性教育活动的单位把学习培训工作引向深入的通知精神，为达到“将学习培训覆盖到全体党员、时间一般不少于四十个小时、开展先进性具体要求大讨论、‘边学边改’作风明显转变、做好关心群众生产生活工作”的五大要求，我们分别于春节长假后上班的第一天（XX日）、第三天（XX日）召开了厅党组会议和各支部书记会议，传达了中央和自治区关于把学习培训工作引向深入的通知精神，通报了我厅前一阶段先进性教育活动的情况，研究部署了近期的工作安排。会议决定：
一、原计划XX日举行的专家辅导宣讲辅导，改为XX日上午举行，由自治区党校党史党建教研部主任娄杰教授主讲，主题为《保持共产党员先进性是党的建设的基础工程》。
二、原计划X月XX日由厅领导上党课，因张厅长XX日需参加民政部有关会议，党课改为X月XX日举行，由张厅长主讲。
三、原计划X月X日举行的学习经验交流会，改为X月X日举行。
四、拟定X月XX日举行优秀共产党员先进事迹报告会，决定由荣获全区“人民满意的公务员集体”——救灾救济处（抗灾办）、全区保持共产党员先进性教育活动先进人物——玉林市兴业县沙塘镇民政助理员梁启波、全区“人民满意的公务员”——平果县民政局长李俊整等先进集体和先进个人作先进事迹报告。
五、决定于X月XX日派出X个督导组，深入驻邕支部和邕外厅直属单位检查督导各单位开展保持共产党员先进性教育活动情况。
六、原定于X月XX日厅党组成员和机关各支部书记到马山开展县域经济调研活动，进一步落实“把温暖送下去，把问题带上来”，加大对马山扶贫点和县域经济的扶持和帮助力度，因刘书记要我厅汇报区划调整问题，改为下周组织下去。
七、部署开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论活动。要求各处室、各单位、各支部联系本单位的工作实际，联系党员的岗位实际，从现在开始，就认真思考各岗位共产党员先进性的标准，下一步通过反复讨论，集思广益，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同岗位特征、符合民政行业实际的保持共产党员先进性的具体要求，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。目前，这项工作已向各支部部署，并由唐组长于X月XX日上午在大会上向全体党员作了明确要求。
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