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县民政局保持共产党员先进性教育活动总结
根据县委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和县委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于印发**县第一批先进性教育活动实施方案的通知》的精神，我们从2005年1月28日至6月底开展了保持共产党员先进性教育活动。4个多月来，在县委先进性教育活动领导小组办公室的领导下和县委督导组的指导下，坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，坚持以提高服务管理水平、促进工作为目的，组织全体党员学理论、学党章、学形势、学模范，抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施，取得了明显成效，达到预期的目的。
一、基本情况
民政系统共有党员38名，在整个教育活动中参与率达到100%，我们结合工作实际，根据学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作安排，认真组织实施，严格按步骤操作，围绕中心工作，着眼长效机制建设，使教育活动达到了预期的目标要求，其基本情况如下：
1、学习动员阶段。一是县委保持共产党员先进性教育活动动员大会后，我们迅速制订实施方案，成立领导小组，并于2月1日召开全局党员大会，下发第一阶段学习计划安排表。二是开展了春节前后的访贫问苦活动，牵头组织县领导走访慰问驻常部队，调查了解驻军情况，想法设法帮助解决困难，走访低保户、贫困户和重点优抚对象71户，发放慰问金、实物共计30600元；2月21日开展了一次上街救助流浪乞讨人员的行动，局党组成员于春节后再次走访了11名离退休干部。三是抓好党员集中学习和自学，严格学习制度，各支部坚持每两天一次的集中学习，学时达40小时以上，撰写读书笔记25万字、心得体会38篇。四是组织全体党员观看了周国知、郑培民等先进人物事迹录像，开展了“发展兴**、党员当先锋”主题大讨论2次。五是在一楼设立了党员先进性教育意见专栏，编发简报5期，悬挂横幅一条。六是召开行风监督员会议。3月10日，我局召开了行风监督员会议，包括4位人大代表和3位政协委员在内的7名行风监督员参加了会议，对民政局机关及民政系统下属各单位进行了行风评议。七是3月14日，分支部开展了保持共产党员先进性教育活动竞赛测试，3月15日又统一对全体党员学习情况进行了测试，巩固了学习成果。
2、分析评议阶段。3月27日召开了第二阶段学习动员会，根据分析评议阶段七个环节的工作，我局制定了工作方案，采取多种方式征求意见，查出了一些党风、行风方面的问题，并进行了整改；4月8日至10日，全体党员进行了深刻的党性分析，针对突出问题深入剖析了思想根源；4月11日至4月15日，各支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开展了专题组织生活会，引导党员开展批评与自我批评，搞好民主评议，做到了个人讲评、党员互评、群众参评“三评”相结合；专题组织生活会后，党支部召开了支委会，根据“三评”情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。组织生活会后，采取会议方式，在本支部范围内向全体党员、群众进行了通报。同时，为了大力开展“亮党员身份，树先锋形象”活动，大力推进党的基层组织建设，结合我局实际，在民政系统机关党组织中开展了以“五比五创”竞赛为主要内容的创优争优活动，并给先进岗位颁发了“党员先锋岗”流动红旗。
3、整改提高阶段。认真组织开展以“跻身全国百强城市，**怎么办”为主题的大讨论活动、以“走访百家企业、推进百个项目、办理百件实事”为主要内容的先锋实践活动、党员先进性量化考评和保持党员先进性承诺活动。
二、主要经验
根据县委统一部署，我们从事关全局、事关长远的战略高度，把先进性教育活动作为重中之重，摆上议事日程，以高度的责任感和使命感，周密部署、精心组织，做到思想上重视、行动上迅速，为确保共产党员先进性教育活动圆满完成提供了重要保证。
1、领导重视，周密部署。2月初开始，我局把先进性教育列为全局当前和今后一个时期的重要政治任务，提前动手，力争主动，在思想上、组织上、工作上做了充分准备。为了确保各阶段教育活动顺利开展，我局迅速成立以局长为组长，领导班子成员为副组长，各支部负责人为成员参加的先进性教育活动领导小组，负责全局先进性教育活动过程中的方案制定、工作安排、思想发动、组织指导、监督检查、典型宣传、上报材料等工作。要求全体党员根据各自工作特点，坚持把保持共产党员先进性教育与日常工作紧密结合，全面推进各项民政工作开展。在各个阶段，都注意在第一时间内召开动员大会，下发实施方案，进行周密布署。
2、建立制度，严格要求。我们明确要求全体党员必须按照规定时间参加集中学习，同时认真拟订自学计划，真正沉下心来，确保学有所得。局先教办严格监督考勤、请假、补课等配套学习制度，严格进行集中学习考勤。在学习内容上，严格按照上级规定的学习篇目组织学习，保证不走样、不缩水；在学习方式上，采取党支部、党小组集中学习和分散自学相结合的形式，坚持灵活机动，务求实效。在活动中，局党组成员认真履行职责，在组织好相关科室学习的基础上，以身作则，率先垂范，带头遵守纪律，带头刻苦学习，发挥了表率和示范作用。其他党员在领导干部的带动下也严格要求自己，自觉参加集中学习，并挤出时间搞好自学，做好学习笔记。
3、发扬民主，广征意见。我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见，一是采取发放征求意见表的方式征求意见，第二阶段共发放《民政局党组征求意见表》50份，回收42份；《机关党员征求意见表》100份，回收85份；《婚姻登记处党员工作情况征求意见表》50份，回收46份；《殡葬事业单位党员征求意见表》50份，回收43份;《福利院党员征求意见表》45份，回收28份。二是利用低保核查工作机会，走下基层，深入农村，向工作在第一线的乡镇民政助理员广大民政服务对象征求意见，改进工作措施，提高服务质量，做到及时掌握，及时整改。三是局机关以及下属婚姻登记处、殡仪馆、福利院等窗口部门均设立了意见箱，随时接受群众意见和建议，随时改进工作作风。征求意见面占全局干部职工的95％以上。对收集的意见，总支进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。
3、明确标准，认真分析。党性分析开始后，我们要求全体党员按照“三对照”要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。党支部对党性分析材料逐一进行了审核把关。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。
4、边整边改，着眼长效。整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，也是集中时间、集中精力进行整改，抓落实、见实效的重要阶段。为此，我们有针对性地制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并认真进行整改，致力于把先进性教育活动打造成“群众满意工程”。
5、注重实效，工学互促。2月25日，我局准时召开了全县乡镇民政助理员会议，对低保、优抚、社会事务等工作进行了布置，并发放了“党员先进性教育活动征求意见表”、“机关党员工作情况征求意见表”，广泛征求意见。结合行业工作性质，切实做好了春节期间的各项工作，把学习成果体现在了实际工作当中。由于今年冬季天气反常，死亡率上升，春节假期期间，殡仪馆员工主动放弃休息时间，及时为丧户提供了服务，1月至2月，共计火化遗体438具；县福利院春节期间绝大多数老人都是回家吃了年夜饭就回福利院，为了能悉心照料老人，工作人员也是放弃了难得的假期和走亲访友的机会，并结合学习周国知同志先进事迹，在全院职工中开展一次“比服务、比奉献”活动，有力的促进了全院各项工作的开展，受到老人欢迎；春节前后是婚姻登记处自成立以来遇到的时间最长的一个高峰时段，大量前来登记的新人给登记处造成了很大压力，其中最主要的是大量返乡和即将进城务工的农民工，为了能让农民工能够在正月十五前后及时出行，登记处在春节假期安排了值班人员，正式上班以后，安排了中午轮流休息，并延长下班时间，做到不让一对新人耽误行程。据统计，1月至2月，登记处共接待登记新人798对（其中春节假期接待新人20对），超出月平均值2倍多。
三、取得成效
1、党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
2、明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。通过组织学习，使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准，认为新时期党员先进性主要体现在：必须具备坚定不移的共产主义远大理想；必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念；必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨；要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌；要有脚踏实地、真抓实干的工作作风；要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上，充分发挥先锋模范作用，当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
3、建立健全了总支的规章制度。充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机，我们进一步建立健全各项规章制度，重点建立党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度，思想政治工作制度，逐步实现总支工作和党员教育管理工作的制度化、规范化，使总支工作有章可循，完善保持党员先进性常抓不懈的机制，增强支部的凝聚力和战斗力，增强党员的开创性工作能力和党员荣誉感。
4、进一步增强了党性观念。在党性分析、民主评议阶段，我局党员通过个人对照总结等一系列工作，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距。有三个明显变化：一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》，撰写体会文章，积极参与讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级党委工作部署的贯彻落实更加迅速有力，每个党员对支部安排的工作认真完成。三是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了。
5、进一步强化了宗旨意识。通过党性分析、民主评议，各支部围绕群众最关心的问题，进行深入研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行。如针对组织职工文体活动不够问题，我们马上改选了工会，开展了拔河和乒乓球比赛；如开展交心谈心不够问题，领导班子成员积极开展了与党员、非党员群众谈心活动。目前，我局党员正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，受到了参保单位和参保人员的肯定和欢迎。
6、促进了批评与自我批评风气的形成。通过党性分析、民主评议，全体党员受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，一些党员同志的剖析材料写得很深刻，没有大道理，更多的是谈“活思想”，深入进行理性思考。二是正确对待批评。民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。通过领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，领导班子成员相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。
7、制定单位和个人的整改方案。根据民主评议阶段党内外群众的意见，结合领导班子、总支自身查找到的突出问题，分别制定了整改方案，重点解决工作作风不够深入、支部的建章立制、党员的理论学习与联系实际、增强开创性工作能力、增强党员荣誉感和凝聚力等方面的问题。每个党员也根据民主评议阶段查找出来的问题，认真做好个人的整改方案，进一步明确自己今后的努力方向，努力提高自己的综合素质和为人民服务的本领。
**县民政局先教办
2005年6月14日
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